一场平澹的宴会之后，杨峥、鲁芝、杜预三人聚。

    杨峥出自己构想，减税分田，以吸引雍凉百姓入西平。

    河湟之地的耕田加上西海的牧场，养百万之民，应该绰绰有余。

    杨峥治下的人口总共也才十六万左右。

    鲁芝思索之后道：“河湟的田地不成问题，问题在于若是减税，则军府用度怕是不支，将军扩军至五万，西平刚刚平定没有两年，根基不牢。”

    十六万民养五万军，压力很大。

    士卒的装备、训练、伙食都是钱。

    而且杨峥还打算供养一千五百甲骑，这玩意就是吞金兽。

    战马都是百里挑一的良驹，士卒也是体魄强健之人，人吃肉，马**料，所用装备都是精品。

    目前军中也才七百左右的冷锻甲骑兵，还不到一半。

    鲁芝的话就像一盆冷水泼在杨峥头上。

    想法可以天马行空，但做起来，必须脚踏实地。

    “破羌之战，前后持续一月半，征伐正军两万五千，战马两万三千匹，奴隶六万，押运粮草之男女民夫一万七千人，牲畜两千口，共耗粮五十三万两千七百石。”鲁芝管理后方，对各项消耗知之甚深。

    “这么多？”杨峥惊讶道。

    这几乎就消耗了去年一半的收成。

    还真是不当家不知柴米贵。

    杜预道：“预年少读兵书，居延汉简有记，士卒一个月口粮三石三斗。”

    鲁芝笑道：“那是士卒的食量，还有战马与牲畜。”

    士卒的伙食通常就是一两张麦饼，撒上些盐就是一顿，没有肉食与油脂补充热量，对粮食消耗的也多。

    杨峥忽然发觉，现在不是吸引雍凉百姓的问题，而是自己快揭不开锅了。

    西平能支持不倒，一是因为七八万的奴隶在田间挥汗如水，二是接替了冯琦的渠道，私盐、战马获利颇丰。

    但奴隶中很多还差一两年就到了五年之期，转为待归。

    粮食这玩意儿，属于战略物资，需求量又大，三国朝廷都盯的很紧，通过贸易很难搞到。

    其实所有的问题都在于西平底子太薄，扩张太快，后方跟不上了。

    鲁芝浅咂了一口茶水，“哎呀，你这个穷家不好当啊，老夫的白发都多了不少。”

    杨峥尴尬一笑：“有劳伯父了。”

    “所以减税分田之策，还是暂缓吧，至少五年之内，西平没这个实力。”鲁芝放下茶杯，闭着眼睛，敲击木几。

    这差不多就是送客的意思了。

    杨峥刚刚汹涌而起的雄心壮志又瞬间跌落谷底。

    一文钱难倒英雄汉。

    羌胡现在服服帖帖是建立在能吃上饭的基础上，断他们两天供给试试

    以前愁没人，现在有人了又愁粮食。

    天下之事，何其难也。

    杜预也有些失落，“如此就不叨扰鲁公了。”拱准备离去。

    杨峥却有些不甘心，这明明就是一条康庄大道。

    你解决了时代的问题，就可以主宰这个时代。

    后世积贫积弱的华夏，伟人还不是以底层百姓之力推翻了三座大山？

    杨峥的脑子飞速转动着。

    历史上有太多可以借鉴的东西。

    屯田制在汉代就被启用，因此而得西域。

    发展到后来

    “府兵制！”杨峥嘴里蹦出了三个字。

    鲁芝和杜预大惑不解。

    “兵农合一，划田为府，闲时训练出战，忙时耕种，不收任何税赋，若有战，则召之，士卒自备粮草军械集结！”

    西平不缺地，以地养兵，最大限度减轻护羌府的负担。

    田地就在那儿，不能分给雍凉百姓，不如分给士卒。

    这其实是缩减的府兵制，也可以算是汉魏屯田制的加强。

    将士卒养在田垄间。

    魏国屯田制则走偏了，屯田士卒苦不堪言，既要流汗，还要流血，耕种所得全部归官，一年到头白干一场，与奴隶相差无几

    士卒的积极性可想而知。

    而杨峥的府兵制，则给了士卒大量的利益，刺激他们的积极性。

    当然，府兵制也有巨大问题。

    比如将来地盘扩大了，集结士卒的地方太远，一去一回，吃喝用度负担不起，也耽误了农时。

    天底下没有任何一种办法能解决所有问题。

    府兵制以后问题很多，但却非常适合西平的现状，兵多、地多、敌人多、底子薄。

    一个历经西魏、北周、隋、唐，存在两百余年的东西，肯定有其可取之处。

    制度可以一步一步改良。

    屯田制和府兵制也是经过诸多改进的。

    洪武大帝的卫所制其实也是变相的屯田制

    破羌之战后的两三年，将是杨峥最宝贵的战略发展期。

    关键，你发展，别人也发展啊。

    别人还比你有钱、有粮、有人、有家底、有大量人才

    不在制度上超越他们，实现弯道超车，以西平的现状，能混个吐谷浑出来就不错了。

    最大的可能是司马师、司马昭兄弟坐稳江山之后，不进伐吴蜀，统合关东关中先来解决自己这个后顾之忧。

    一个邓艾都这么吃力了，更何况是整个魏国！

    杨峥不敢保证每一次都能打赢。

    只要败一次，西平的各种矛盾也会浮出水面。

    鲁芝、杜预沉思之后，同时眼前一亮，“妙策！”

    鲁芝来回踱步，“此策可解西平目前之困局，兴云有大才也！如今新得金城郡，可试行府兵制！”

    府兵制，配以坞堡，简直是防守进攻的利器。

    被鲁芝称赞，杨峥老脸一红，这不是被逼的吗？

    西平若是失败了，别人或许投个降，发动个兵变，就能继续当司马家的官。

    自己被灭族是一定的了。

    下场不要太惨，司马父子也算是灭族专业户了。

    而现在自己已经不是孑然一身，有妻有子，还有忠心耿耿的部下。

    杜预道：“此策虽好，但中枢仍需常备一定兵力，用以快速应对时局！”

    杨峥点头道：“这是自然，亲卫营一万两千众常备。”

    府兵制与募兵制相结合，已经够应对这个时代大多数的问题了。

    一万两千精兵，西平供养的起。

    鲁芝和杜预看杨峥的眼神中忽然带着一丝敬畏。

    杨峥有些不知所措，“此策还有诸多问题，可根据西平之现状，一一规范改进。”

    鲁芝拱道：“将军放心，老朽定会详细揣摩。”

    杜预欣喜道：“既然养军不费钱粮，减税分田吸引雍凉百姓，亦可同时进行。”

    发展归根结底是人口，没有人口再牛的制度也是白搭。

    鲁芝笑着点头。

    “府兵制就有劳鲁公，晚辈于西面收服几个羌部，去去就回，到时一起与鲁公揣摩此制。”杜预的热情被彻底点燃了。

    文人都有一股钻研的劲头。

    杜预的功名心颇重，历史上最终还是投奔了司马家。

    要知道，当时很多名士在见识了司马家的面目和段后，不愿为官，隐居竹林，竹林七贤就是这么来的。

    鲁芝忽然对杨峥拱道：“属下向将军举荐府中一儿郎，可与元凯一同前去。”

    “哦？何人能得伯父举荐？”杨峥有些好奇。

    “周旨，虽寒门出身，但材武过人，临战而有智计。”一向很少夸赞他人的鲁芝居然夸起人来。

    这不是灭吴的前锋勐将吗？

    风起必会云涌。

    破羌之战，打开了杨峥的局面，四方精锐之士，自然纷纷来投。

    稍顷，一健儿被下人唤来，拜在杨峥面前，声音洪亮，“周旨拜见杨将军！”

    杨峥上下打量一番，此人年纪不超过二十，雄壮有力，而且还是出身寒门，杨峥大为欢喜，扶起他，解下腰间精制环首刀，赠与他，“好刀增豪杰，能得我伯父看中，必有过人之能，擢你都尉，于杜长史麾下听用！”

    “属下领命！”周旨郑重的接过环首刀。