◎政府的雏形◎

    户籍、土地证、房产证。

    林平时趁着这个劲头一下子都把它们给落实了。拿到这些东西的城民, 什么情绪都没有了。随便林平时怎么接济外面这群人。

    城门外，自从那天林平时把闹事的三个人抓进去后，就再也没有出去漏面过。但是粥却是一天两顿的送到。

    吃了别人那么久的东西, 再加上有前车之鉴，外面这群人也开始反思他们的行为。

    “唉, 实在的, 我活了那么久，还从来没有见过有那个部落可以做到万民城这样的。居然在寒季的时候给我们食物吃, 把干草送给我们。”

    “想当初我们还是一个部落的呢, 好多族人为了争一块肉, 一把干草，一个山洞，争得脑袋开花。现在万民城这样的, 可以是天神也差不多了。”

    “天神？我们求了那么久天神, 天神可没有给我们送吃的。反倒是万民城, 一天两顿，从来没有哪一天停过。”

    到这个地步, 他们就不得不对那几个挑事的横眉冷对了。要不是这几个人, 他们还能吃三顿饭呢。

    “我决定等寒季之后, 要留在这里帮林城主干活。她因为给我们食物, 让城里的人不满。我要回报她, 替她干活才行。”一个男人握着拳头道。

    “带我一个，虽然我除了猎什么也不会, 但是他们的什么修路砍树, 我觉得我也可以学的。唉, 你那群在里面的人, 很多都还是我们部落留下来的呢, 没想到竟然是他们不想给我们食物吃。”

    提起这个，很多人都唏嘘。

    谁不是呢，都是一个部落的人，真是太让人难受了。

    草怀抱着族里最的幼崽，神色坚定地和族人商量，“林城主在这样的情况下都没有放弃我们，那在其他情况下也不会放弃她的城民。虽然我们部落的人还有一半，但是我还是想加入万民城，就像桥部落和羊部落那样。你们觉得怎么样？是要等雨季再回去，还是留下来加入万民城？”

    加入万民城？

    草部落的其他人望着那堵高高的城墙，对里面充满了渴望。

    谁不想在那么富裕的地方生活呢？谁不想吃好的，住好的，穿上那么漂亮的衣服的呢？可是万民城为什么要什么都没有的他们加入？

    “智者，你问问这里，谁不想加入万民城？可是人家凭什么要我们。我们都是幼崽和不能猎的人，这在其他部落都是不受欢迎的。”草里苦笑道。

    “只要你们同意，我就有办法。”草怀想起热季来交换的时候，从里面看到的东西。

    万民城的粮食是靠自己种，主要有羊部落和桥部落的人。他看过里面的地了，还有一大半没有种东西，如果林城主还想把万民城扩大，那么一定还会招更多的人。

    如何能在这些人中脱颖而出，被林平时选上，成为万民城的一份子。

    草怀已经有了初步计划。

    得到族人肯定的回答后，草怀就开始着手布置了。他让部落里的人悄悄摸清旁边的人都是来自哪个部落，还剩多少人。

    组织大家砍树捡柴，学习生火搭棚子，着重照顾幼崽，教他们注重干净，理好自己。

    不过是几天的功夫，外面就变了一个模样。

    虽然看着还是一股难民的样子，但他们的精气神，周边收拾得让李晓月侧目。

    “你，叫什么名字，什么部落的？这些是你组织的吗？”李晓月一眼点出了草怀，事实上，她已经在林平时的授意下，观察这个人很久了。

    虽然看起来才十几二十岁的年纪，但沉着冷静得和乔兰差不多。他们身上都有一种领导者的气息。

    “我叫草怀，是草部落的。林城主给我们的东西已经够过寒季了，但是大家都不知道怎么利用，我之前看城里有这样的棚子，就让人试试看。没想到还真能挡风挡雪，这还真是多亏了你们。”

    草怀话不亢不卑，十分有条理。再一看那些干干净净，规规矩矩的人，李晓月好感倍增。

    “不错，你们要搞好卫生，不然细菌病毒什么的，很容易在雨季生病的。”李晓月看了一圈，满意后提点了他一句，“好好干活，约束好自己的族人，一切都有可能。”

    李晓月的话让草怀眼睛一亮，他知道这是他最近做的被看到了。

    “您放心，我一定会好好干的。”争取早日加入万民城。

    外面的人那么积极想要进来，在草怀的引导下，自然是句句都林平时的好，集体唾弃那些闹事的人。瞬间就从贪心不足的人，变成了知恩图报。

    里外的人都安抚住了，林平时就把公告上的公职人员名单和政府建立的确定了。

    原先桥部落的房子被全被征用，林平时给了每家一个铁锅一套农具做补偿。三十套办公的桌椅也让人赶工做好放到里面。

    知道从今天开始就有专门的办事机构，和人选名单公示，羊胡子早早就带着村里人来看。

    只见公告牌上，大大的一张纸，赫然写着

    “城主：林平时，副城主：李晓月，副城主：周振兴

    护城队队长：乔翅，农业司司长：羊植植

    教育司司长：蒋和生，医院院长：罗青青

    铁矿司司长：陈，陶器司司长：乔红

    人事司副司长：乔兰，人事司副司长：羊胡子……”

    “这人事司是干什么的？怎么只有副司长，没有司长？”羊胡子好不容易才从这长长的名单里找到自己的名字，却被上面的各种司给看花了眼。

    “以上所有部门都有各自负责的区域，人事司就是负责从城民中挑选谁适合干什么，以后安排到哪里工作的。还有以后公职人员的考核，安排都由人事司来负责。司长暂时由城主兼任。”

    “由我们自己来选？”羊胡子眼睛一亮，道，“可以给我们来选，让谁去铁矿干活，去店铺干活？”

    “是的，但是你们要和司长商量过。或者你们自己决定的话，没有城民举报你们徇私就可以。一旦发现有公职人员偏帮，偏私自己部落的，所有城民都有举报的资格。核实准确的话，将会被革职和罚款。”

    林平时完，又从手里拿出另一张纸粘上去。

    “这个叫公职人员的职业素养，你们自己熟读背下来吧。谁要是犯了，就别怪我不讲情面了。”

    的一张纸上，赫然写着关于公职人员的十条不得，十条必须。像什么知法犯法，偷税漏税，借职务之便收受贿赂的，林平时全都写了出来，并告诉他们如果犯了的话，将会根据昨天颁布的法律，对他们进行惩罚。

    可以看到这个条文，羊胡子的眼睛都黯淡了下来，眼里的光都消失了。

    他看了一眼旁边没有表情的乔兰，突然心情又好了。

    不能徇私就不能徇私吧。反正一个部落的智者也不能徇私，乔家村的人不也一样。我们的竞争力是一样的，城主没有偏帮谁。

    羊胡子乐颠颠的表情让乔兰心情好了不少。

    她是个聪明人，看到林平时把他们放到人事司这个位置上，就知道这是对他们的考验。

    作为一个村的村长，坐在这个位置上，如果有族人向你提出想要哪里的地，少交一点税，让你放一点水这些要求时，你该怎么做呢？

    是照顾自己的族人，还是按照城里的规矩办事。

    这就是一个两面不讨好的位置，但同时也是权力最大的位置。

    至于其他人，看到连乔羊两村才有那么几个入选，哪里还有什么意见。人家来的比他们早，干得比他们多，这些都选不上，更何况他们。

    这一次公布的公职名单，除开30历史班的，一共有三十个人。他们不是什么司长也不是什么院长，就是在各个司长下干活的。

    用林平时以前的话来，可以当是秘书，或者接班人。这些人都是每个司长自己挑的，人品能力都有保证。

    除此之外，每个司负责什么东西，也都有自己的管辖范围，林平时统统让人做了表格，张贴出来。

    所以，万民城的人也就知道了，要是想入户籍，就去找户籍司。要是春夏的种子，就去农业司。想要开荒，建房子就要土地司。每一样工作都有着明确的分工，有专人去负责。

    如果还不明白的，就到政府面前的告示牌上找，自己是要干什么的就去找那个司，写得清清楚楚，明明白白。再不行，就可以去找城主或者副城主。

    这个分工一出来后，万民城里的城民觉得办事方便多了。什么事都有专人负责，他们再也不用什么都去找城主了。

    对于林平时来，更是一种解放。比如春耕的事，羊植植早早就来熟悉自己要干的活，然后挨个下去通知城民准备犁地养田，看哪家缺种子，再做统计及时上报，替他们解决农业上的问题。

    农业局和羊植植的出现，让林平时觉得这一次的春耕格外轻松。

    她只要把控好大发向，规定好最少种多少大米，多少玉米，夏收的税收最少要达到多少。剩下的自然有农业司的人去解决。

    像育秧下地，教新来的人插秧种田，借他们的种子多少，这些统统不用林平时再上手。

    林平时坐在家门前看对岸耙田，十分惬意地道，“早知道能那么轻松，就该早一点设立这些办公机构。”

    “那不是之前没有这个条件吗，”李晓月笑回她一句，问道，“春耕快到了，外面那群人，你算怎么安置？”

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    -完-