卡特万草原战役结束后，晁盖便命令虎贲、神策、武威三军休整。让龙骧军、镇西军、羽林军继续西征，一路追杀桑贾尔。

    随着龙骧军继续西征，塞尔柱大败的消息如同惊雷落地一般震撼了四方。

    如此强大的塞尔柱都一败涂地，他们继续抵抗又有何意义？于是中亚草原的花刺子模、葛罗禄人、康里人，甚至天山以北草原的乃蛮人都纷纷前来纳贡。印度河流域的伽色尼、俾路支、信德诸国也前来请降。

    却被晁盖拒绝接见。

    晁盖他现在正忙着封赏将士并制定治理西域的方案。

    西征大军一路从长安出发，征战五年，拓土五千余里，战死沙场者数以万计，靠着长安新兵营不断输送兵员勉强能维持满编，但五年下来，军团战士已经满脸疲惫之色，思乡之情弥漫。

    晁盖也非不近人情之人，这次卡特万之战后，西域不会再有大的战争，也是该让诸军团好好歇歇了。

    所以晁盖便让虎贲军驻扎撒马尔罕、神策军驻扎乌孙裴罗城、武威军驻扎大宛虎思城，并允许军队进行轮休，每次轮休人员两卫，一次休息半年。

    “一次轮休这么多人？”

    武松、曲端、吴玠都有些吃惊。如果放在其他朝代，让士兵回家轮休，朝廷还担心士兵当了逃兵不回来。但华夏遍地实行集体农庄后，参军封田成为一条康庄大道，反而不用担心逃兵的问题。

    至于一次休息半年，他们更是提都没提，因为帝国疆域太大，士兵们从这里放假赶回家乡都得两个多月吧，再加上赶回来的时间，其实在家里也待不了多久。

    他们担心的只是兵少不足以威慑周边。

    “无妨，我会在这里留足一年。”

    晁盖来到西域，在将这里稳固之前，便不会轻易离开。当年大唐鼎盛期在安西都护府驻兵五万便足以镇压全境，是因为中亚虽然势力错综复杂，但是人口真的不多，那上百个部落，五座城池，总人口不超过六十万人，控弦之士加起来不足十五万人。

    在没有大战的情况下，这么多精兵留在这里也是浪费。稍微有点难度的是波斯，总人口500多万，但丢失了二十万大军的桑贾尔，很难在短时间内再次组织起大军，面对呼延灼的攻势，只能不断逃跑。

    “有陛下在，如此自然无虞。”

    武松、曲端、吴玠一听晁盖要在西域常待，也都安心下来，有陛下在，那就没什么好担心的了。陛下一来，整个军队士气爆棚，物资更是补满，远程部队更是增添了许多新式火器，威力成倍增加。如果陛下早来几天，他们也不用花费什么心思，直接靠着无敌的火力，平推过去就能将塞尔柱人击溃。

    “封赏和士兵退役事宜你们也多加宣传。”

    想要稳固西域，当然还是得移民，这些立功的将士该好好享受一下胜利成果了。如果想要回乡，00亩以内的封田可以回乡领受虚封，相当于领取俸禄，但不能实际管理土地；而超过00亩则需在边疆，可以享受实封。

    考虑到如今中亚草原的特殊性，晁盖暂时不会在中亚草原封田，而是会选择像蒙古草原一样的军事屯田，先在重要的湖泊、河流两侧建筑军事邬堡屯田，等时成熟再让汉民迁移。

    所以这些退役士兵的封田便是在河西走廊、天山脚下和塔里木盆地绿洲等地。为此，晁盖还将安西都护府区域进行了调整。

    随着铁路延伸到塔里木盆地和天山脚下，那里与中央的距离已经缩短到十五天以内，已经具备设置郡县的条件，所以，晁盖下令在河西走廊设置甘肃省，天山一带设置天山省，塔里木盆地设置楼兰省，下设郡县，由文官前来管理。

    安西都护府的治所，也从玉门关迁至如今的撒马尔罕城。

    武松等人对此倒没有特别的情绪，西域苦寒，他们一路征战，从未有过把握大权，不肯撒的想法。

    ()(e)　　而对于中亚地区的治理，晁盖也进行了一番规划。

    第一，奴工令。所有攻击华夏的国王及贵族皆为叛逆，九族充作奴工。国家名号废除，改为羁縻州。花刺子模去国，改称粟特州；东喀喇汗去国，改称乌孙州；西喀喇汗去国，改称大宛州；色伽尼去国，改称巴基州。

    第二，税收令。对城池征收人头税和商业税，免除其他苛捐杂税和多次关税；对部落实行包税制，由头领代收十分之一的牲畜税；免除伊克塔军事采邑三年的牛头税。

    第三，征兵令。所有年满十八岁男子需作为轻骑兵服役三年，协助汉军作战。若是作战勇猛，根据军功可分封伊克塔采邑。拒绝服役或逃兵，充作奴工。

    第四，种族令。华夏为华族，其余人为昭武九姓胡族。胡族不允许读书识字，不允许做官吏。冒充华族身份者充作奴工。

    第五，通婚令。华族男子可与胡族女子通婚。该女子及其后代自动获得华族身份。华族女子若与胡族男子结婚，自动丧失华族身份。

    第六，认养令。华族可以认养胡族孩童为义子义女，在官府报备之后方可获得华族身份。

    第七，信仰令。信仰天道自然，诸族有信仰之自由，亦有不信之自由，不得强求。信仰人员可到特定场所活动，不得在场所之外传道、祭拜。违者充作奴工。

    这七道政令，用意无非就是恩威并施、分化拉拢、潜移默化。

    以前中亚诸国都是世袭加慕强，谁强我听谁，感觉自己强大就造个反，打不过就继续当附属国。因为游牧政权的松散结构，强者也不会太计较，只要表面臣服，并交纳贡品就行。

    这也导致了中亚诸国反复无常的性格。

    晁盖可不会惯着他们。既然敢攻击华夏，那就要付出惨重的代价！先把国王和贵族贬为奴工，让他们国内群猴无主。

    此谓杀鸡儆猴！

    然后用免除其他苛捐杂税和多次关税安抚城市的商人；用部落包税制度安抚部落首领；免除三年牛头税来安抚伊克塔采邑的基层军事将领。

    此谓恩威并施！

    用征兵令宣誓华夏对各部的统治权，用伊克塔分封争取年青一代胡人的心。

    伊克塔采邑，是大食诸国采用的，类似于欧洲骑士领地一般的封地制度。统治者把一块国有土地或者把某一地区的税收权授与其将领，作为该将领所率军队的军费开支，并进而发展为世袭的军事采邑，导致军队将领势力扩大，形成大食帝国后期的封建军事割据。

    晁盖的封赏自然不会为自己留下这样的祸患。将大贵族剿灭，将较大伊克塔采邑没收之后，再授予胡人的只会是0-00亩左右的牧场。一群服役三年的义务兵也不可能有多少人建立大功勋。晁盖的目的不是制造军阀，而是制造牧场主。

    拥有封地的自由胡人，将是对中亚部落公社的一种瓦解。

    中亚各国有一百多个游牧部落，总人口五十余万，另有五座较大的商业城池，人口不足十万。城池商人一般不参战，城池青年参军也只担任步兵。

    而那些游牧部落遵循着古老的传统，里面的族民受到部落酋长的控制，就如同华夏南方那些羁縻州内蛮族部落一般，严厉拒绝被同化。发动战争时，部落酋长登高一呼，部民们纷纷响应，成为控弦轻骑兵。

    如果任由这些部落发展壮大，就会形成比非常大的危害。比如西辽后期，布哈拉部落、乃蛮部落、回鹘部落强大之后都曾再次向西辽发起挑战。

    所以想要同化西域诸部，就必须瓦解部落公社，将胡人部民从部落中解放出来。就像是把一块大石头，分解成一个个石子，这样再碾碎起来，是不是就容易很多了呢？

    此谓分化瓦解。

    至于种族令、通婚令、认养令则是为了华夏移民到来后同化诸部做准备。

    中亚草原上契丹、汉、回鹘、葛逻禄、样磨、塔吉克、栗特、吐蕃、蒙古、波斯、阿伯、叙利亚、犹大各种民族大杂烩，但一个地区想要稳固，必须要有主体民族，主体文化，华夏拥有上亿人口，面对中亚的六十万人，用不了十年，移民就能呈现碾压态势。

    ()(e)　　到那时，就可以充分展现华族和汉语的优越性，将其他民族慢慢融合。

    此谓潜移默化。

    至于最后的信仰自由令，就是要让信仰不那么狂热。先降温，再控制传教人员的活动。打破绿教在中亚的独霸地位，再徐徐推行天道教，以自然包容之态，同化当地。

    此谓天道自然。

    政令下达之后，武松、曲端、吴玠开始行动，领取丰厚的物资，分散布防，实行军功分田、部队轮休。并将十二万俘虏贬为奴工，分成三股，跟随虎贲、神策、武威三军去扩建城池，打造坚固堡垒和沿河邬堡。

    而晁盖则把宋江单独留了下来。

    “公明啊，你这可算是入乡随俗，颇有一番韵味了。”

    晁盖对宋江这一身花花绿绿的装扮打趣道。

    “陛下谬赞，弟只是为了更好的收集情报而已。这西域之人风俗怪异，着装浮夸，吃饭还用抓，弟也是吃了不少苦头呢。”

    宋江嬉笑着道。不但大食，印度、拜占庭、罗马、西欧现在吃饭都是用抓。明明有各种金银做的器皿，每年还从华夏购买那么多瓷器、杯、盘，但他们的餐具却一直没有进步，也是怪哉。

    至于后来用刀叉吃饭，那得是蒙古西征之后的事儿了。

    不过用吃饭，似乎并不妨碍这些人创造灿烂文明。

    比如，用吃了一辈子饭的埃及人在黄沙漫天中打造了金字塔；

    一抓饭，一持笔的亚里士多德书写了逻辑学、政治学、伦理学、修辞学、心理学、生物学一百多万字的著作；

    权倾欧洲的罗马神职人员发明了一套用餐规矩：平民五指齐下，贵族只用三个指，无名指和指不能沾到食物。

    一直到二十一世纪仍在用吃饭的阿三甚至成为了丑国内最庞大的软件工程师群体，成为智慧和高科技的代名词。

    所以

    他们既然如此聪明，如此热爱发明创造，为什么不发明餐具呢？

    宋江对此怨念很深，每次出恭之后，他都不敢直视自己的。

    “好啦，你这几年也不亏，我听你还入乡随俗的学会了这里的多妻制，金屋藏娇了十几个娇妻呢？”

    晁盖笑道。

    “陛下，万万不可听信谣言啊，那些菩萨蛮不过是侍女而已，我岂敢娶番女为妻，我家老父亲还不得打死我！”

    宋江连忙解释，却暗暗心惊，是谁把自己的情报泄露给陛下的，是了，一定是戴宗这个家伙！一定是他在背后我的坏话，不定还有什么被番女诱惑，乐不思蜀之类的污蔑之词！

    “行啦，你自己心里有数就行。公明，你在西域多年，你认为我这政令下达之后，会有多少王国公然反叛？有多少部族举兵响应？”

    晁盖稍微提醒一下宋江不可玩物丧志陷入温柔乡之后，便起了正事。

    “王族与贵族必然反叛！但他们人数不多，能裹挟的只有自己的一些亲卫。各部族定然保持沉默，因为这些部族酋长狡诈却短视，畏强且野蛮，必然看不穿陛下政策深意。且我大军刚刚击败塞尔柱二十万大军，威势正隆，那些部族不敢轻易反抗，只会在征兵时阳奉阴违罢了。”

    宋江现在也算是半个西域专家，分析起来头头是道。

    “如此便好。正适合分散击破！”

    晁盖如今中的动兵力是三千陷阵营、七千五百铁浮屠、七千五百猛安卫，女真不满万，满万不可敌，不知道这句话在中亚能不能叫的响。