就在朱元璋和蒋德璟谈得兴起之时，突然见到吴孟明带着一队锦衣卫急匆匆地赶了过来。朱元璋先前不告而别也是想试试吴孟明的能力，此刻见他竟能追到此处，心中对他也有些改观。随即他想到巩永固事情繁杂，便将设置鸣冤鼓之事转交给了吴孟明处理。吴孟明本就是专管侦查等事，对这些违法乱纪之事十分熟悉，毫不犹豫地应了下来。朱元璋见他一脸自信，吩咐他立刻着去办后，就与蒋德璟等人启程回宫。因先前与蒋德璟商谈的吏治之事，还需户部协同，他便让王承恩去将倪元璐和李琎也宣到宫中来商议。没想到王承恩只找到了倪元璐，却没有找到李琎。朱元璋想到李琎近日为了筹饷、粮食、战马等事忙的不可开交，也就没有再派人去找他，而是与倪元璐等人商议起来。倪元璐听完蒋德璟的安民之策后，也十分赞成。只是当蒋德璟提到所需银两和土地时，他立时皱眉不语。朱元璋见状，想起李琎的奏章中曾言最近抄查富户、官员等人，累计得银两千多万两，在支付所欠军饷，购买粮食和支付奖励后，户部尚有存银一千多万两。而倪元璐生性廉洁，绝不会做贪墨之事，那户部应暂时不会为银两发愁。想到这，他有些疑惑地道：“倪卿，咱记得户部存银尚有一千多万两，你为何一提及银两就皱眉不语呢？”倪元璐闻言，有些为难地道：“陛下，户部虽有一千多万存银，但是今年宗亲的俸禄尚未支付，单此一项，臣估计就要耗费四五百万两白银。”“而辽东一隅每年尚需支付三四百万白银，平叛之费单宁南伯左良玉一军，就需支付军饷两百多万两。”“这还没有算其他将领和官员的俸禄，若将这些全都算上，纵使加上今年的三百多万两税银，尚缺银四五百万两左右。”蒋德璟也曾任过户部尚书，虽时间不长，但对赋税也有所了解，此刻听了倪元璐的话，沉吟了一会，道：“倪大人，你的税银中尚未计算粮食赋税。”“虽然这些粮食要供应北方百姓，但也只需支援半年左右，想来应还会有所结余，不知是否可以挪些出来呢？”倪元璐摇头道：“蒋大人，您的不错，只是如今战乱四起，欠税者日众，去年已比往年多了近三成。”“而长时间的南粮北运，漕运、人工等成本也将大大增加，加之南方富庶，官绅蓄养的奴仆数量也远盛北方，因劳力缺乏，故人工等费用也比北方高上不少。”蒋德璟有些无奈地叹了口气，又强振精神道：“倪大人，你所言皆是一年费用，是否可利用这中间的时间差，挪出一些银两，先解决一部分地区的问题？”“毕竟陛下收服北方也尚需时日，若能先在京城等地安置百姓，一来可起到示范作用，让其他各地百姓有所指望，二来安置一地百姓，朝廷也可省下一地的费用。”“若是再能有所进益，积少成多，也是一笔可观的财富。”倪元璐沉思了一会，道：“此法理论上倒是可行，只是风险也不，因为一旦计划出现偏差，无法及时支付军饷，极容易影响军心。”“现今仗陛下天威，战局才有所好转，一旦军心不稳，恐会前功尽弃！”他罢，又转头看向朱元璋。朱元璋虽已接受了崇祯的记忆，不过由于崇祯对这些具体事务并不熟悉，而他醒来后也一直忙于军务，无暇查阅相关资料，故而对朝廷的财政状况并不太清楚。此刻听了二人的对话，心中才大致有些印象。不过朱元璋虽对现在的财政不太清楚，但听完二人的谈话后，心中早已有了主意。因他担心有所遗漏，便又对申湛然道：“申卿，你对此事怎么看？”申湛然闻言，躬身道：“陛下，微臣觉得两位大人的话都在理，不过现在京城之围虽解，但叛军仍虎视眈眈。”“待各地援军到来也尚需时日，故臣觉得蒋大人不妨先物色人才，招百姓下山，等击溃叛军后，或可从叛军中获得所需之银！”蒋德璟有些惊讶地道：“从叛军中获得？”申湛然点了点头，道：“不错，微臣听闻叛军每到一处，都会追赃助饷，而叛军先前对京城志在必得，现突遭挫败，所得银两想必还在军中。”“若是我们能在他们将银两运回前击败他们，或可暂解燃眉之急！”倪元璐经申湛然一，想起昨日李若琏战后曾向户部上缴了二十万两白银，连连点头道：“不错，昨日李指挥使就曾上缴过二十万两银子。”“而且叛军号称三年不纳粮，想来中有不少银两，若真能平叛养军，则户部的存银和税赋应可安民！”朱元璋知倪元璐不知兵，所以想法太过简单，为免他盲目乐观，摇头道：“叛军也近百万，每日耗费定不。”“加之他们不善理政，有出无进，仅靠追赃的银子养军，所谓三年不纳粮，应也只是蛊惑人心之言，当不得真。”“而且纵使叛军有那多银两，咱们也不可能一战而得，加之军纪不严，破城后兵士必会私藏，能得五成已是不错。”“所以此法只是权益之计，若想长治久安，必须整顿财政才行。”蒋、倪二人闻言，又不禁皱起了眉头。朱元璋见状，沉声道：“咱有意恢复太祖旧制，屯田养兵，不知你们对此如何看？”倪元璐闻言，摇头道：“陛下此法虽好，但恐难实行，现在百姓四处流窜，太祖所定户籍制度已荡然无存，若无军籍之民，等若重练新军，这笔费用必然不。”“若是用现在的招募之兵，他们大多桀骜不驯，不事生产，而且纵使他们愿意耕种，朝廷也没有那多地用于屯兵。”朱元璋闻言，又看向蒋德璟道：“蒋卿，你对屯兵一事如何看？”蒋德璟沉默了一会，道：“陛下屯田养兵本是上策，只可惜现在土地不足，而要解决土地问题，又容易动摇我朝根基，所以此事只能徐徐图之。”朱元璋见他二人皆是一脸忧色，笑了笑，刚要出解决之道，却见到一个太监急匆匆地走进来禀告，李琎有要事求见。

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