351 财政之议

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    隆庆五年腊月。



    时间过得飞快,转眼就来到了冬日。



    皇后的肚子越来越大了,一向勤政严肃的朱载坖,近来也多陪在后宫,政事多由二位阁老处理。



    朱载坖此刻完全没有新年即将到来的喜悦。



    因为历史上的朱载坖,就死在隆庆六年。



    是以,我们这位皇帝陛下日日夜夜陪在皇后和太子身边,也每日让太医把脉,查看身体的情况。



    万幸的是经过几年来的锻炼,和刻意的保养,朱载坖的身体十分不错,这也让他多了几分扭转历史的信心。



    今日,高拱与户部尚书马森,还有张居正三人来求见皇帝,皇帝也懒得去乾清宫,便就在一侧殿见了三位大臣。



    其中,马森是来报告今年的税赋情况的,高拱则是来谈新科的事,张居正则是来汇报奴儿干都司的重设。



    哦,因为皇后怀孕,朱载坖决定推迟今年的科举,等皇后生了之后再考。



    再加上因为新儒一事,还有很多东西没确定下来,所以干脆就推迟了。



    “陛下,我大明今年的国库收入为总计为一千八百四十三万九千五百两!相当于宣德五年的水平!”



    本以为皇帝会高兴,但马森看到皇帝只是点了点头,示意继续。



    其实朱载坖内心也挺开心的。



    自己这几年来仗没少打,大明的财政体制也改动很,可就这样达到了宣德年间的水平,可以自己办的很漂亮了。



    但不知为何,他高兴不起来。



    “三个海关的收入,为纯银二百万两!”



    “多少?”朱载坖一惊。



    “二百万!”



    要知道,明朝很多时候的纯白银收入也只有这个水平!



    是全国的!



    看来自己的开海,和比历史上更宽松的商业政策,流入了更多的白银。



    这是好事。



    摊丁入亩已经实验开来,效果很好,土地压力的减少会使人口更多流向城市。



    而白银的流入和前者结合在一起,会促使商业的快速发展。



    而火耗归公的试行也取得了好成果,这也为银币和纸币并行的货币政策提供了基础。



    有了新粮种,有了摊丁入亩,有了新的货币政策,大明的经济体制也能慢慢的健康起来。



    再加上领土扩张和朱载坖自己埋下工业化的火苗,大明的未来当真是充满了希望。



    “很好!诸臣工皆出力出功,这份成绩是所有人的!”



    马森表情并未放松,反而严肃道,“那陛下,来年的预算这次您可不能又临时要两百万去打仗了!臣上次是因为战事突起不得不答应,这”



    张居正和高拱都跟着皇帝笑了起来。



    不当家不知柴米贵,户部这个工作张居正也干过,深知管钱的不易,各方都要钱,难以面面俱到。



    朱载坖笑道,“这个你放心!朕接下来几年都不会兴兵!”



    



    “太好了!那么臣就可以”



    “但军费,你还是要多加斟酌!”



    “臣就知道有但是!”



    “虽然朕要休养生息了,但奴儿干都司的重设不能停!此事关系辽东乃至蒙古草原的安危,松懈不得!”



    马森看向张居正,此事正在由他主持。



    张居正点了点头。



    “孔养(马森的字)啊!陛下的性子你也知道,该省就省,但不该省的决定不能心疼!奴儿干都司的重设,关系辽东几十年太平安稳,这个钱值得花啊!”



    “辽东稳了,草原稳。草原稳了,大明半边天下就稳!”



    “太岳得对!”高拱也赞同,“国家大事,在祀与戎!在兵事上花再多的钱,只要天下安稳就值得花!”



    马森也深知这一点,家户部这些年来,为了守护国土,平定百姓,他从未阻拦皇帝花钱。



    “臣明白了!”他思考着,“那是不是可以这样,辽东往年那些荒废的城堡就不修了!省下这些钱不如多做几副铠甲,多造几门火铳!”



    朱载坖想了想,点了点头。



    “可以!重设奴儿干都司不是要把过去的城镇,堡垒都修起来,这是大工程,花费不少。这几年对辽东还是以兵锋示威为主,你这个思路与朕不谋而合!”



    朱载坖相信,一个陈旧的堡垒还不如几把崭新的火铳的震慑来的大。



    而且火器虽然可能被偷,被敌抢,但没有火药那就是废铁,没有城堡那样要大量兵力驻扎镇守。



    而火药的管控工作一直是朱载坖亲自把控的,铳药分管,大规模作战的火药还要从京城调拨。



    零星几把火铳落入敌,几乎没有影响。



    “臣也是如此觉得!”张居正开口,“重设奴儿干都司,臣以为可以分两步走!”



    “太岳有何心得?”朱载坖喝了口茉莉茶。



    “第一步,先挑选那些对大明忠诚的部落,互市上给他们一些优惠以拉拢。然后派兵到他们的地方,让他们也出部分兵力,和大明一同警戒地方,维持治安!”



    “这样,即可以分化女真内部各部,也不必大修城寨堡垒,我军直接驻扎在那些部落的地方上,朝廷只承担兵器甲胄和军饷就好!”



    “还可以节省明军兵力!”高拱看向张居正,“可以以最少的兵力,来控制收复女真各部,不愧是太岳啊!”



    “第二步呢?”朱载坖饶有兴趣。



    “州县改制!”



    张居正一开口,众人皆惊。



    辽东,虽然人们一直在辽东,但他在行政制度上,是属于山东的,并非独立的一个省。



    这就是为什么,朱载坖要为它在内阁安排一个顾问大臣,以便更好调动自身的资源和行政效率。



    而在辽东对女真各部的控制,主要是军事防御和朝贡体系的羁縻控制。



    辽东的特殊之地就在于此,它的份量很重,但不是独立的行政体,对少数民族的控制又不像云南土司制度那样比较间接。



    “州县改制?”高拱不明便问。



    “是!让辽东单独成为一个省,并且重新安排州县!朝廷派遣官员直接控制!减少那些女真将军的世袭!”



    “类似改土归流吗?”朱载坖心想,“这个可以有!