第101章 皇权不下乡,吏转官!
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见朱标没有打破砂锅问到底,朱元璋也松了口气,然后看向朱辰道:“自上次你跟咱了摊丁入亩之策后,咱就在朝会上让山东先试行,然而这开始清丈田亩,便闹出乱子来了。”
“是不是那些士绅蛊惑百姓,摊丁入亩是朝廷为了增加赋税,所以如今山东百姓都抵制清丈田地吧!”还没等朱元璋怎么乱,朱辰当即就接上话来。
“额!你怎么知道?”朱元璋顿时好奇问道。
“自古以来,他们不都是这个套路吗?反正法不责众,朝廷总不能把百姓都杀了吧!最后多少政策不都是因此无疾而终了。”
“哎!你的是!”朱元璋叹了口气,然后道:“咱清丈田地,施行摊丁入亩之政都是为了他们好,这些百姓怎么不肯相信朝廷的话,反而相信这些士绅的蛊惑之言呢!”
“呵呵!这个问题,你应该问问自己?”朱辰却是冷笑着道。
“问我?”朱元璋指着自己,有些不可思议。
“不然呢!”朱辰白了朱元璋一眼,然后道:“朝廷出尔反尔的多了,百姓都被坑害怕了,自然不敢相信朝廷的话,而且朝廷的政令压根触及不到最基层的百姓,而那些底层百姓压根没钱出远门,平日里根本接触不到官衙,即便能去县城,大多数人也看不懂朝廷公文。”
“朝廷和基层百姓之间,其实是隔断的,百姓们想了解朝廷的政令,都是通过士绅们的转述传达,对他们好的自然是如实,对他们不好的肯定会曲解,最终借助民乱,让政令无疾而终。”
“哎!咱也知道此事,所以我才想问问你,是否有办法能够将政令传递到基层百姓耳中,让他们不被士绅所蛊惑?”朱元璋完,看向朱辰,这才是他主动找朱辰的缘由。
“其实这事简单也简单,不简单也不简单。”
“哦!怎么?”朱元璋好奇的问道。
“只要能打破士绅与百姓之间的壁垒,将朝廷的控制权延伸到基层乡村中去,自然就能不让百姓被那些乡绅们所蛊惑。”
“你这得倒是轻巧,自古以来,皇权不下乡,士绅在乡村耕耘多年,朝廷若是能够将权力延伸到乡村基层去,咱还用找你吗?”朱元璋犯了难道。
士绅多是乡间大户,田产富足,常雇用本地乡民代其种田耕地,只靠这一资源,他们便笼络了大批佃户,加之常年在乡间主事,掌握了民间的话语权,百姓遇事都肯仰之仗之,常年累月的积累,士绅老爷们在民间已成权威,岂是那么好撼动的?
“这事我自然知道,所以要想将朝廷权力延伸到乡村必须借用巧力,不能蛮干。”
“哦!如何个巧力法?”
“报纸!”
“报纸?”朱元璋有些不明所以。
“就是以报道一些新闻和时事评论,类似于军报,朝廷的奏疏,不过一般的报纸,自然不会报道这些事关国家密的东西,而是以民间的消息为主,将朝廷的政令也可以刊登其中,当然,最好用白话文,这样普通百姓才能看得懂,如此一来,朝廷就可以绕过士绅,将控制权延伸到基层中去。”
朱辰将关于报纸的前世今生,大概给朱元璋科普了一下,其实这玩意起源还可以追溯到汉朝出现的邸报,以朝廷为主导的类似报纸的公文,并不讲求传播性。
相比起戏曲,,报纸又是另外一种传播讯息的方式,而且可以流传更广
从报纸诞生开始,纸媒在信息传播方面的威力,远远超过靠写禁书的文人,甚至可以,那是降维打击。
唯一比较为难的是,报纸的传播,也受到交通的限制!
听完朱辰的话,朱元璋顿时狂喜不已,作为一个政治属性点满的人,他很明白这个报纸对朝廷的好处,一旦功成,士绅文官们再也没法裹挟民心,对抗朝廷的政令。
“父皇,这报纸的确能打破士绅对百姓民心的垄断,但是百姓大多不识字,他们最终还是要靠那些识字的读书人来解读的,到时候他们依然可以借此曲解政令。”这时候,朱标在一旁却提出了不同的见解。
百姓们大多不识字,即便是日常通用的白话文,也未必能看懂,遇见看不懂的书本,多半还要仰仗识字的读书人替他们解读,而掌握了解读权,他们不又能肆意歪曲报纸内容了嘛!
“太子殿下所言极是,光靠报纸是不可能打破士绅对百姓的舆论垄断的,一旦朝廷印发了报纸,就让各地衙门的文吏去乡村基层向百姓宣读,如此一来,就能防止政令被曲解。”显然朱辰早就有了对策道。
朱元璋闻言,却是摇了摇头道:“你怕是想得太好了,这些文吏只会捞钱,早就与当地的士绅勾结在了一起,让他们帮助朝廷宣扬政令,这根本不可能。”
他是从底层走上来的,自然知道那些胥吏是什么样子,让他们捞钱还行,让他们帮着朝廷宣扬政令,别做梦了。
“你可知道这些胥吏为啥一心只想着捞钱吗?”朱辰并没有继续下去,而是反问道。
“还能为什么,不就是贪吗?”对此,朱元璋却是嗤之以鼻,胥吏卑鄙,这可不是一句空话。
“呵呵!仅仅是因为贪吗?”朱辰却是冷笑着道。
“难道你有不同的见解?”朱元璋和朱标当即望向朱辰。
“一日为吏,终身为吏,这些胥吏的前途已经望到头了,自然只能向钱看了。”
“先生的意思是让我们给胥吏一份前途。”朱标顿时明白了过来。
“不错,朝廷可以开放吏员转升官籍的通道,允许他们靠着政绩晋升官员,而像这次宣扬新政政令就可以当作政绩。”
官身二字,在这个时代可不是依着简单的称谓,其代表着无上尊崇的地位,而吏员虽常与官员并列,统称“官吏”,但其实二者天差地别。
吏员白了,就是给官老爷打下的,不过仗着官员的声威,在民间稍有点地位,但实际上,稍稍懂行点的都瞧不上吏员的,而若是给吏员晋升为官的希望,想也知道他们会有多积极。
“可是朝廷百官,天下读书人都不会同意的!”朱标却是皱眉道。
官吏之间,看起来协作融洽,但那是建立在当下稳固的关系架构下的,一旦官员们得知,以往被他们视作下属甚至奴仆的吏员,如今翻身和他们平起平坐,他们定不会同意。
而那些读书人也同样如此,十年寒窗,好不容易考上了功名,却发现那些自己平常看不起的胥吏也跟自己一个级别,他们会愿意才怪。
“所以还需要最后一条计策。”
“什么计策?”
“朝廷可增设乡官,这样就能打破了士绅对乡村的垄断,而吏员转的官员也全都是乡官,不占科举文官们的位置,而且这些乡官,肯定不可能全是吏员,而这些多的官位,足以堵住文官和天下读书人的嘴了。”
“好啊!真是妙计!如此太妙了。”朱元璋和朱标闻言,顿时大叫道。
办报纸宣传政令,吏转官拉拢吏员,最后增设乡官,三条计策,环环相扣,如此一来,就彻底解决了皇权不下乡的局面,而且朝廷百官们也是没办法拒绝。
按照大明如今的乡村规模,增设乡官,至少要多几千个官位,他们要是拒绝了,天下读书人的口水都能淹死他们。
当即,父子俩就对着乡官设定了起来。
数日后,早朝。
朱元璋今日打算将报纸,吏转官和设定乡官的事提出来,可还没等他出言,就有一御史站了出来,弹劾道:“陛下,微臣弹劾齐王朱榑,其截断青州驿路,肆意杀害青州官员,请陛下严惩齐王!”
“臣也要弹劾齐王朱榑,其在青州所作所为严重逾制,还请陛下严惩!”
“请陛下严惩齐王!”
随即,又有数名御史站了出来弹劾朱榑。
之前他们那一长串弹劾朱榑的奏疏,朱元璋并没有批阅,他们以为朱元璋想要包庇朱榑,因而很是愤慨,直接在早朝上进行弹劾。
见状,朱元璋顿时面色一冷,这些天,他都在和朱标研讨朱辰所提的建议,一时之间都忘了此事,没想到这群御史居然在朝堂上当众提出来,这不是赤裸裸的打他的脸吗?
不过这事早晚也要宣布,刚好可以借此会为后面的事做铺垫。
当即朱元璋望着群臣道:“卿等所言,咱都已知晓,齐王朱榑,性行乖戾,屡有劣迹,此番更身涉山东民乱,有碍新政,罪无可赦,着其削爵撤藩,打入宗人府圈禁。”
这话一出,那群站出来弹劾的御史顿时呆愣住了。
朱元璋留着他们的奏疏不发,不是想要包庇齐王吗?怎么突然下此狠了,削爵撤藩,圈禁宗人府,对于一个皇子藩王来,是彻底完了!
而其余的群臣则是心中哗然,他们还想着借齐王之事,阻止新政,你朱元璋只要想保住朱榑,就必须要停止新政,却没想到他竟然如此绝情,为了新政,连儿子都不要了。
常言道虎毒不食子,看来,陛下为了推行新政,已毫不留情,不少朝臣原本打算站出来,当下停下脚步,再不敢强出这头。
接着朱元璋再次道:“邹县孟家,身为圣人之后,却不思效承先圣德行,反而撺掇民意,妄图挑民乱,罪实当诛!”
既然你们如此不给自己面子,那也就别怪他不客气了!
这话一出,朝臣们当即就震惊了,陛下先灭掉了北孔,如今要是再灭掉孟家,那儒家的根可算是被彻底掘断了。
“陛下!万万不可呀!孟家只是一时糊涂,还望陛下给孟家一条生路!”当即就有官员站出来道,孟家可不比孔家有三脉,邹县孟家没了,孟子就真的绝后了。
“是啊!若是陛下真是灭掉孟家,那孟圣就真的绝后了!”
“还请陛下饶恕孟家!”
随即,又有数名官员站出来,事关儒家的生死存亡,他们必须据实以争。
望着这些官员那慷慨激昂的样子,朱元璋内心冷笑不已,对他们的鄙夷更大了,不过他本身就没想着灭掉孟家,如此自然借坡下驴。
“既然诸卿都为孟家求情,再念其并没造成严重后果,且孟家千年来教化万民,于国有功,咱决议法外开恩,免其死罪,改判其发配云南,望孟家能将功赎罪,将其家学传扬推广,教化云南百姓。”
闻言,朝臣们顿时松了口气,虽然是流放云南,但却比满门抄斩要好得多。
同样也涉及新政,对自家儿子严惩,却对孟家法外开恩,这可算是朱天子的一次退让,有不少人再次想着是否要站出来上奏劝阻新政。
而就在这时,朱元璋终于出了今日目的道:“此次山东爆发民乱,皆因当地乡绅曲解朝廷政令,加之白莲乱党煽风点火,以致政令不通,百姓遭人蒙蔽,为免再出现此事,咱决定新建邸报司一衙,专事印发报纸,向百姓宣讲朝廷政令。”
朝臣们顿时懵逼,邸报他们倒是明白,可报纸是什么东西?从来只听邸报下传各衙,也没听要将之宣讲给百姓听啊
邸报繁复诘屈,那些泥腿子能听懂吗?
众人迷惑间,朱元璋已做了解释:“此报纸不同于邸报,专为沟通百姓,故采用白话编纂,此后每每发行新报,各地官衙都需下派文吏,去乡间村落宣读此报,以达政令通达之效。”
听到这里,朝臣们终于弄懂了朱元璋的打算,想越过士绅,直接与百姓沟通,如此士绅再也没法裹挟民意,与朝廷政令对抗。
可陛下这也想得太好了,让文吏去宣扬政令,他们本就和士绅是一伙的,这不是白费工夫吗?不少官员内心冷笑不已,都等着看朱元璋的笑话。
对于他们内心的想法,朱元璋并不知道,因为他
“此后,各衙文吏皆以宣读政令为政绩考核,一旦考核优异,其可晋升仕途,入朝为官!”
“陛下,此事万万不可,胥吏卑鄙,怎么让他们入朝为官!”
“此令只会败坏朝纲,令官吏权责混乱,影响社稷稳固啊!”
“陛下,此举有违纲纪礼制,实为不妥!”
“此令一出,怕天下吏员再不顾地方政务,全趋之若鹜宣讲报纸。如此一来,岂不叫政令废驰?”
“大明官制稳固,如今政通令和,妄作变更,恐于社稷有害!”
众臣接二连三的站出来反对,这比刚才弹劾朱榑时,声势更大。
十年寒窗苦读,才考上了功名,当上了官,如今却告诉他们,那些卑鄙的胥吏也能跟他们一个地位,这让他们怎么能够接受,而且官位都是一个萝卜一个坑,本来竞争就激烈,再来这群胥吏竞争,那岂不是更难了,绝对不能让这条政令通过。
“咱都还没完,你们急着反对干啥?”望着这如同菜市场的奉天殿,朱元璋直接呼喝道。
“额!”这下子,群臣都楞住了,难不成还有比这吏转官更不好的事。
随即朱元璋望着群臣道:“咱决议设立乡官,以大乡乡令为从八品,中乡乡令为正九品,下乡乡令为从九品,大乡和中乡设主簿一名,比乡令低一品,吏员只能转任乡官。”
闻言,众臣都沉默了,按照朱元璋这法,整个朝廷至少要多一万多个官位,那些吏员显然不可能都占到,如此剩下的位置都是他们的了,乡官虽,但怎么也是个官呀!
在场官员,不少人家中子弟、侄孙,都在待阙候补,就等着空出官职来填补上位,这乡官一出,他们不就能顺利入仕了?再那群读书人,大多嗷嗷等着当官,这多出的空缺,于他们不是天降的馅饼?
陛下显然是想让群臣做选择,要么全都同意,要么一个都别要,可这是多出来的一万多个官位呀!他们今日谁敢出言拒绝,明日就可能被天下士子追着骂,但刚才他们反对得那么欢乐,如今岂不是要彻底打自己的脸了!
可朱元璋没给他们反应时间,反而玩味的看着群臣道:“诸卿觉得如何?”
过了好一会儿,群臣才像吃了大便一样,脸色一阵青一阵白的拱道:“陛下圣明!”