始皇帝的劫难，陈旭和胡亥集团等人暗中的较量，和普通老百姓没有丝毫关系，甚至是除开双方核心集团的几个人外，甚至大部分王侯公卿对此事一无所知。

    春色渐浓，天气一日比一日暖和，而咸阳在这个春天也变的越来越热闹。

    征讨安息的谕令已经发出近月，在兵部的调配下，各种粮草军械兵员都在有条不紊的往陇西大营集结，李左車和李雄李戴叔侄三人召集了部分从赵地投奔而来的游侠义士，组织了自己的亲卫队伍，拿到兵部的兵函之后出发去陇西，这件引起整个大秦六国激烈反应的安排终于尘埃落定，使得六国之地的百姓对始皇帝和大秦朝廷的态度更加平和许多。

    毕竟这是一个良好的开端，表明大秦并不曾歧视六国旧地的百姓，因此聚集在咸阳的来自全国各地的百家门徒和当初被迁徙而来的六国富豪，对朝廷的做法也更加心悦诚服度。

    二月底，始皇帝正式在朝廷发布了又一次巡游的安排，这件事在民间并未引起太大的议论，毕竟这件事早已被消息灵通人士提前一个多月就散发出来了。

    除开皇帝的巡游消息之外，朝堂很快还颁布了新勋爵法案之后的第一批新勋爵名单，不过这些勋爵只是将以前二十级军功授爵的爵位对应转换成为了当前的五级十五等勋爵而已。

    已经分封的公子高、公子昆、公子将闾、公子修四人虽然已经有了诸侯国君的名义，但因为无爵，因此也一直没有正式的诸侯等级，在勋爵法案推行之后，始皇帝经过慎重考虑，决定封参与征讨朝鲜的辽王公子将闾、封镇守月氏的凉王公子高、镇守匈奴的代王公子昆为一等亲王爵，至于分封还未多久的宁王公子修则暂缓封王爵，决定按照新的勋爵法案进行为期五年的考察之后再做决断。

    这三个亲王爵的封赏诏书发布之后，礼部重新制定了新的印信和诸侯国君之国书安排使臣前去授爵，同时也将这个消息登载于大秦都市报上通行天下于全国百姓知晓，至此辽代凉三国正式确认为大秦附属一等王国的地位，有了延续商周传统的正式名分和地位，这个消息传出，民间百姓纷纷举欢庆，恭贺大秦有了正式的诸侯国。

    而等这个消息传到大宛，公子修自然只能更加谨慎心的配合始皇帝治理大宛不敢有半分的懈怠。

    因为根据新勋爵法案和始皇帝的打算来看，并非分封诸侯就能万事大吉开始在封国作威作福，若是治理成绩不好，对于大秦的命令推三阻四阳奉阴违，怕是一道诏书送来，这个王便当不成了。

    反抗自然是可以，但下场估计非常凄惨。

    大秦帝国眼下的实力，这个世间怕是没有任何国家可以抗衡，何况威服四海的始皇帝就如同一座大山压在每个公子的心头不，如今还有一个超级挂逼、仙家弟子清河侯坐镇大秦，光是想想这两个人，就令任何人生不出来半分多余的想法，想多了便会像怀孕一样浑身难受，吃啥吐啥。

    封王也好，不封王也好，总归只能乖乖听话，不然就不能从大秦弄到那么多精致奢华的物品，甚至连报纸都看不上。

    至于剩下的十多位公子和其他皇族，始皇帝并没有轻易就封赏王爵，而是决定慢慢进行考察之后再做打算。

    王爵是一把双刃剑，封的好，就能保证征服之地的长治久安，也能辅助大秦治理天下，若是封的不好，将来就会造成大秦的内乱，这些都是商周有过的经验教训，始皇帝自然清晰明白，当初之所以力排众议采用李斯的方法废弃分封，就是始皇帝不想复蹈大周的后辙。

    不过眼下大秦面对的世界格局又让始皇帝不得不重新启用分封制度，自然也非常谨慎。

    但无论怎么，陈旭推行的分封政策和新勋爵法案改变了许多皇族的未来，给了大部分皇族巨大的希望，至少被分封出去的几个公子都对陈旭感激莫名，若是当初没有陈旭拿出世界地图，让始皇帝看到整个世界的格局，然后建言重启分封制度，他们一群整日在咸阳混吃等死的公子永远都可能没会当一国君王，因此这些年来，每到过年过节，辽代凉三国都会给陈旭送来大量的礼物表达感激之情。

    随着新勋爵法案的继续推行，随着大秦征服世界的步伐加快，未来还会有更多的公子和皇族得到封赏当上郡王或者当上诸侯国君，这样陈旭就为自己营造了一张巨大的政治保护。

    以后无论发生什么事，这些亲王郡王都对陈旭抱有一种感激之情，这份天然的好感会让陈旭收获更多皇族的支持，而不是因为权势太大让所有的皇族感到忌惮和排斥。

    而除开一群公子的授爵之外，王侯公卿和新老勋贵侯爵以上的新爵等级也已经被礼部重新拟定颁布，因此随着朝堂各种新封爵诏书不断发放，这段时间整个咸阳热闹无比，大大获得新侯爵封号的侯爷都开始请客吃酒表达对于恢复这个古老贵族头衔的兴奋激动之情，甚至蒙毅都还特意设下家宴，大宴宾客表达自己的兴奋。

    不过陈旭对此嗤之以鼻，一个的七等侯爵而已，既没增加食邑又没增加田地房产，改个名字还要请客吃饭，明显貔貅老丈人只是借敛财。

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    果然一顿所谓的豪宴吃的清汤寡水，陈旭郁闷的回家之后还吃了两根鸡腿半只烤鸭才将油水填起来，但为了这顿改名酒宴，陈旭整整拉去了两车礼物，价值不下五万钱。

    出兵，巡游，封爵这三件事几乎挤在一起，让始皇帝三十七年的仲春变得热闹非凡。

    但其实让咸阳更加期盼和热闹的却是另外三件事。

    第一，京师大学开学。

    第二，图书馆正式开馆。

    第三，第二届春季大宗商品交易会。

    这三件事几乎就在二月底到三月初接连开始，而为了这三件举国欢庆之事，全国的百家门徒、民间学子、商贾游客甚至辽代凉越巴蜀西域等地的使者商团，早在一月甚至去年便已经开始踏上了通往京师咸阳的路途，到如今，根据中尉府的预测，二月底的咸阳游客比平日要多至少四五万人，而这些人的到来，直接将咸阳的脚舍驿站和大酒楼挤得满满当当，就连咸阳城附近的农户家中，都接待了不少来自全国各地甚至附属藩国的游客。

    为了赶在始皇帝离京巡游之前搞定这些事，因此到了二月底之后，咸阳越发的忙碌热闹，无论是朝堂还是民间，大大扯眼球的事一桩接一桩，热闹一场接一场。

    清河侯在的咸阳，这个春季已经热闹的仿佛一锅沸水，噗噗啦啦热气四溅，已经到快按不住锅盖的地步。

    二月二十八日，京师大学正式开学。

    从建设到筹备完毕，总共耗时两年零六个月。

    而新建成的京师大学也将成为大秦最高学府，第一期招生虽然只有一千，但大部分都是从民间经过各地名士推荐而来后严格考核的优秀学员，这些学员将分成行政、文化、外交、统计、财经、律法六个专业进行学习，学校的教师队伍也都是从各个领域招聘而来的名士，甚至还有华夏钱庄和三省六部以及五大学院聘请来的客座教授定期授课，正规学制两年，第三年为实习期，实习完毕之后考核合格便会直接安排到三省六部、少府、内史府等朝廷署衙或者郡县当官，最低就是八品的实职。

    根据眼下官职考核升迁考评制度，无论是朝廷署衙还是地方郡县，都有严格的年龄规定。

    七八九品的低阶官员和吏职，最大任职年龄不能超过六十岁，也就是县令以下的官吏，达到六十岁就必须按律退休，退休之后可以担任地方三老和学校教习等职，每年会发放一些钱粮当做养老金，但只是鼓励，并不不强求。

    四五六品的中级官员，正常退休年龄一样是六十岁，但根据执政和考评成绩特别优异者可以延长至六十五岁，这个由吏部进行核定，退休会被授予一定的粮田房产甚至是子爵男爵以为奖励，房产田产可以继承，但爵位在死后都会被朝廷收回。

    至于一二三品的高级官员，并没有规定退休年龄，至少都是卿大夫级别，地方郡守以上职务，朝堂三省六部等府署衙门的主官都在其列，这些官员同样接受吏部的考核，但任免都由皇帝决定，只要没有重大失误考评成绩还行可以一直当官当到死，无论是退休还是病死在任上，最后基本上都会有一个伯爵的封爵，至少可以世袭三代，执政非常好的，死后被追封一个国公郡公也有可能，真正是可以荫蔽和家族后代子孙数百年。

    因此在如今的官员升职考核评定体系以及新勋爵法案推行之后，大秦的官僚阶层已经彻底摆脱了以往全靠军功授爵的束缚，只要努力当官，当好官，有政绩，有官声，那么朝廷就会通过考核来评定退休之后的勋爵，这样将极大的刺激大量士族和百家门徒投身报效朝廷，而且考核制度也将让大秦的官僚体系变的更加升迁有序，将那些尸位素餐清除去去，而年龄限制也将使得官僚阶层变得更加年轻有活力。

    当初清河镇上的那个老里典，就是一个抱残守缺占着茅坑不拉屎的典型，对民间的创新视而不见，对时代的认识已经严重落伍，而在当时，这种情形在大秦全国到处可见，这几年经过大力改革指挥，情形才得到极大的扭转，发展民生和鼓励耕织才慢慢成为主流意识。

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