翌日，众多文武大臣皆是聚集到咸阳宫中。

    要准备一场战争，自然筹备良多，不单单需要武将在前方奋勇杀敌，同时还需要文臣在后方安稳民心，源源不断的为前方输送粮草，保证后勤补给。

    而这一次参与的人，皆是朝中数一数二的职臣。

    而在众臣的前方，亦是已经悬挂上的一副巨大的地图。昨日便已经提过，要率先对付周文的大军，这一点，自是毋庸置疑的。

    有着扶苏，李斯，蒙恬三方的点头，还有谁能够质疑？

    蒙恬率先出列，来到地图面前，道：“周文一路自陈县出发，沿途不断扩充兵马，如今已经达到二十万之众。”

    即便是蒙恬出这个数字，心中也是一惊，这才多长时间？兵马就扩充到了如此地步。

    只不过，蒙恬同样知道，这二十万之众，其中有很多都是被裹挟的百姓平民，与真正的秦军根本无法相比，用一句乌合之众来形容并不为过。

    只不过蒙恬同样明白骄兵必败的道理，春秋战国打了五百多年的仗，这样的事例上演了不止一次。

    明明胜券在握，明明都已经看到胜利的曙光，可最后却功亏一篑。

    而现在，距离秦统一天下才不过十几年，蒙恬自是不会走这样的老路。

    很多大臣直到此刻才算是知道这一次有多少叛贼来进攻，之前，他们所知道的不过是一些不详的数字罢了！

    只不过，多数人心中皆是不以为然。对于秦军的战力，他们充满了自信，自商鞅变法之后，秦虽然有过惨败，可是，即便是惨败，给予对方的杀伤，也是令对方肉疼不已的。

    换算比有时候完全可以达到一换二乃至于一换三。

    而目前，别的不，单单是从北方抽调到蓝田的那支五万大军，就让人足以相信，周文所谓的二十万大军，完全不是对。

    要知道这五万大军，皆是训练有素，久经战阵的老卒，这样的大军坐镇在关中还有何畏惧？

    蒙恬继续道：“根据探报，周文大军此次乃是意欲走函谷关，攻我大秦。”

    “”

    蒙恬话语不断，已然将情况讲述的十分详尽，其中包含方方面面，只怕是此刻周文自己站在这里，都不见得，的比蒙恬全面。

    蒙恬话音刚落，顿时，众多武将已经有不少人眼中放光，跃跃欲试。

    大秦自商鞅变法之后，从上至下，皆是崇尚军功，即便是王族，倘若不能立下军功，也休想被授爵封侯。

    故而，百十余年以来，闻战则喜这样的传统已经在秦廷养成，而这一次，更是不同。

    在这些武将看来，这一次，军功几乎就算是直接摆明了放在众人的面前，任由他们争取，对他们来，周文的这二十万大军，都是会移动的军功。

    只要拿下他们，就意味着爵位，金钱，妹子源源不断过来了，一夜之间，就可以实现阶级的跃迁，走上了人生巅峰的道路。

    见众人这副样子，扶苏作为皇帝自是明白这些人在想些什么，当即站起身来。

    扶苏扫视众人一眼，道：“此次作战不同以往，其一，我秦军此次当以围歼对方为首要目标。”

    话语一出，顿时令众人兴奋不已。于他们而言，这样的情况再好不过了，这意味着军功一个都跑不掉。

    “其二，此战当以俘虏敌方士卒为第二目标，俘虏敌方人数之军功将略超过斩首之军功，具体如何，稍后会颁布细论。”

    对于扶苏来，这或许是一次改革军制的契，商鞅变法之后，秦人在战场上斩首夺爵。

    故而，对于敌人往往是痛下杀，即便敌方有意投降，士卒也会照旧下，因为，只有斩首才能获得爵位。

    如此一来，哪个甘愿面前的军功从自己面前飞走？而如此一来，固然早就了秦军战无不胜的威名，可也成就了秦军恶名，列国皆云秦军乃虎狼之师，秦国乃虎狼之国，秦君乃虎狼之君。

    而这般情况之下，列国的百姓皆对秦军畏之如虎，又有哪一国百姓愿意亲善秦军？

    的确，扶苏不得不承认，当年商鞅设立这一套制度是有道理的，大争之世，彼此之间互相征伐，自然是要以消灭敌人的有生力量为目标。在这上面，范睢曾经提出的“毋独攻其地而攻其人”，两者之间有着异曲同工之妙。

    故而，将爵位与斩首挂钩就是顺其自然了，可是，如今已经百年过去了，且六国已经被秦国扫灭过一次，时过境迁，这些也是时候变一变了！

    而首要的，便是变革奖赏的军制，当然，考虑到俘虏比斩首更为困难一些，故而，扶苏将俘虏的奖励设置的更高了一些。

    同时，斩首得爵扶苏也并未抛弃，那么很显然，这一套推行下去之后，将帅在制定军事计划的同时，将不得不考虑这些。

    毕竟将帅若想要立功，便要依靠底下的将士奋勇杀敌，自然，便需要考虑这些士卒的想法，能为他们多争取一些利益，作为主帅，这是他们应尽的职责。

    在尽量减少伤亡的情况下，俘虏敌方将是一个优先的选择！

    “其三，此次凡参战人员，不管是普通士卒，还是大官吏，皆有军功，按律授爵得赏。”

    当听到这句话，在场的不少文官顿时脸上露出喜意，以往他们不少人虽然为大军筹措粮草，供给后勤，可是，最后算下来，他们得到的好处并没有多少，故而，对于他们而言，积极性是一个不的打击。

    而现在，则意味着即便他们不上战场，也有会分润到军功，这对于他们而言，可就十分舒服了！

    看向扶苏的目光之中充满了激动，对于扶苏这一项改革措施，他们是双双脚表示赞同。

    哪怕对于之前俘虏的处置颇有微词的一些人也立马闭嘴了，毕竟这俘虏也是要吃饭的，当然，这最后考验的不就是后勤么？毫无疑问，扶苏第二道举措是加大了他们工作难度，自是让他们有些不喜。