听庞统要率军殖民海外，好几个武将谋士都要抢着去，庞统道“去找树，你们一个个的都不愿意去，现在听要殖民，你们就来劲了啊？抱歉，在下已经请命过了，你们就不要和我争了。”

    刘协也道“就有庞统去吧，士元，你回去以后写一个详细的规划书给朕，关于这次航海殖民，需要带多少人，带些人，带那些武将，以及多少战船，什么物资，多少物资，你都要写的一清二楚，这样也好进行完整的规划。”

    庞统曰“是，陛下，不过微臣还有点想法。”

    刘协曰“有想法很好啊，你吧。”

    庞统从座位上走出来，来到地图钱，指着地图“陛下，您看咱们和南美洲之间隔着一个大洋，南美洲的北面是北美洲，北美洲再往北往西就到了冰原，冰原再过来就是冷州，高州”

    冷州乃东汉第十六州，即今天的东北及加上稍北一点的地区，高州乃东海第十五州，即今天的高丽半岛。

    且听庞统接着“所以微臣有一个大胆的想法，此次远航大洋彼岸，咱们的船队可以分为两队，一队顺着大陆沿海一路北上，通过这里，再经过北美沿岸南下，到达南美，或者可以直接沿途开垦海外。”

    刘协点头“士元的主意不错，不失为一条好计，第二队，是不是就直接航行过去，去南美？”

    庞统曰“正是。”

    刘协知道这个时代，不论是北美洲还是南美洲，都还是一片蛮荒，那里生活着印第安人和其他土著居民。

    原东吴谋士鲁肃站起来“陛下，微臣愿意成为为另一支远航出力，不论是沿海岸线，还是直接横渡。”

    刘协看了看鲁肃，又看了看庞统，道“子敬出生东吴，熟悉水性，朕看有你横渡比较适合。士元，你来自荆襄，水性略差，所以，朕认为你还是沿海岸线航行比较合适。”

    庞统看了眼鲁肃，无奈的道“那好吧。”

    刘协道“既然你二人出航，那都要写一份报告来，要详细，给你们三天的时间把这份报告写好交给朕。”

    交代完毕，刘协在此重申道“本次朝会属于密，朕希望诸位不要泄露出去。”

    之后又商议了开疆拓土之事宜，所谓开疆拓土，指的就是将周边的零星国，部落和族群全部收归大汉图内，使得大汉的图更趋于完整性。

    刘协已经意识到，想要完成二号系统任务，就必须提前开始该系统任务吓得其他子任务。

    现在海外只收服了一片土地，那就是倭人岛，现在是东汉第十四州倭州。

    周边只有东夷被收服，东夷包括两州九郡三韩，百济，新罗，高句丽，夫余，挹娄和沃沮。

    周边其他还有很多地方没有收服，包括北狄，西戎，南蛮，朱崖，夷洲和万里石塘。

    刘协站在九州一览图前，思索着，他在想下一步该从哪里入，这些尚未汉化的地方。

    要想收服周边，归于王化，光靠武力征服是不行的，必须进行文化的传播和殖民，这样才能让收服的地方更稳固。

    既然是殖民，那就离不开一个问题人口。

    在刘协大力倡导的人口计划下，现在的大汉已经有六千多万人口了，但是距离刘协的目标还远远不够。这个时代，别东汉人少，整个世界的人都不多，要想让大汉雄霸天下，那就要发展人口。

    再次意识到这个问题的重要性，刘协转过身来对众臣道“人口计划，咱们必须大力发展人口，现在的人口远远不够！”

    诸葛亮曰“最新统计的结果，我大汉十三州现有的人口总数大约是6300万。”

    刘协摇了摇头“远远不够，朕这次去北方龙谷觅得的这间宝贝，一旦开发起来，哼哼六千万人根本都不够，远远不够。”

    诸葛亮问“那陛下是需要多少人。”

    刘协曰“必须要达到先有人口的十倍才行。”

    诸葛亮曰“那就是六万万了？天哪，这么多人！粮食能够吃吗？”

    刘协暗笑，他穿越来的那个年代，全世界有3亿人，粮食都吃不掉，诸葛亮居然担心没有粮食吃。

    刘协笑道“孔明，你的担心有点多虑了，一旦朕的宝贝开发出来了，新科技会很快的被开发出来，随之便会有械化农场化种植，别六亿人，就是六十亿人粮食都够吃！”

    “所以从现在开始，”刘协道，“必须加大人口计划力度，所以从明年开始，朕决定提高生育奖励。通过注册在籍的大汉子民，在十八岁前，男孩子每个月可以领一两银子的朝廷补贴。”

    此话一处，朝堂之上顿时一片喧哗起来。

    刘协问“怎么了，嫌少吗？”

    诸葛亮曰“陛下，6300万人口，这还不包括新收的倭州，东州和冷州，十八岁以下的人口大概有一千万左右，这一人一月一两银子，那就是一千万两啊，一年可就是一亿二千两！”

    刘协摇着头笑着道“不，孔明，还不止这些。为了奖励生女孩，女孩子的朝廷补贴是每月二两。”

    朝堂之上，大家更是吃惊不，这将是一笔不菲的开支。

    诸葛亮曰“可是”

    刘协曰“朕明白，你们可能是担心国库跟不上。你们要明白，只有工业才能振兴我汉室，农业所占比例以后会逐渐下调。只要等电力研发出来了，以后我大汉会越来越富裕的！这些银子将根本都不是回事。”

    诸葛亮曰“但是现在拿不出这么多钱对汉民子女进行补贴啊。”

    刘协曰“无妨，从明年正月一日开始，只有新生儿才可以享受这个福利待遇。一旦实行了这个政策后，将会迎来一波生育，朕就是要这个效果，朕要更多的人来效力大汉。当然随之而来的，可能会出现通货膨胀问题，这些也必须要考虑进去的。诸位，咱们没有点压力怎么能行？内政大臣，你们就想办法给朕赚钱，武将谋士就随朕开疆拓土。”