很快，朱由检和孟兆祥，还有宋应星一同在盐城开始了制盐的恢复。　有了宋应星，制盐的恢复进展的非常顺利，而且宋应星结合各地制盐的工艺特点，对盐城的制盐工序进行了一定的改进，让海盐的出产得到了很大的提升。　至于朱由检，则是对制盐这个行当进行了根本性的改革。大明是一个官本位的朝代，所以在各行各业，尤其是生产行业，从事最繁重劳动的人，往往都是最卑贱的人，甚至是奴隶。　制盐也是如此，在盐城里面劳动的盐工，绝大数多都是最穷苦的百姓，朱由检立刻改变了这一点。　朱由检将孟兆祥和宋应星召集到了一起，对盐城的制盐工序进行了详细的梳理，其中既有官府盐场，也有民间制盐作坊。　淮安除了官府的盐场之外，民间百姓也参与制盐，也就是所谓的徭役，就像各地的马政一样，一户百姓每年要上交多少斤盐，如果完成不了，就要受到惩罚。　所以淮安基本上是全民制盐，但是效率非常低，甚至出现了百姓为了逃避制盐，纷纷逃出淮安的现象。　就是因为官府规定的数量太高，很多百姓无法完成，或者为了完成官府规定的制盐数量，往往都要举家制盐，最后耽误了农作。　朱由检的到来，直接改变了这种局面，制盐一共有建滩、整滩、纳潮、制卤、测卤、结晶和捞盐等七道工序。　朱由检对每一道工序都进行了详细的划分，然后建立后世的生产制度，那就是班组制度，生产区域管理。　然后就是工时考核，盐工在各自的工作岗位上，多劳多得，完成的任务越多，收入越多。　同时对劳动强度和难度进行划分，其中制卤、测卤、结晶等工序的难度最高，也最重要，所以从事这三道工序的盐工收入就要高于其它简单的工序。　这样的改革直接颠覆了盐城的生产传统，一开始众人听了朱由检的想法之后，都非常震惊，因为从来都没有这样的考核，如果按照朱由检的考核，盐工的收入将会大大提升，甚至超过了官员。　但是随后众人都明白了朱由检这套制度的优点，那就是多劳多得的好处，将会大大激发盐工的积极性，海盐的出产也会得到提升。　而且朱由检直接废除了沿海百姓制盐的徭役，规定百姓可以自由从事制盐或者农耕，从事制盐的百姓可以将自己生产的盐卖给官府。　在朱由检看来，制盐应该是致富的行当，但是在淮安却成为了一种负担，害的百姓家破人亡，索性就直接废除，在朱由检心中制定的最终制度中，将会用纳税代替徭役。　同时朱由检下令商人可以承包盐场，自己生产海盐，这也是朱由检放开盐业的一个举动，民间商人一旦进入制盐业，将会激发海盐的出产，也会大大降低海盐的价格。　和茶叶，丝绸，陶瓷相比，朱由检认为海盐没有必要全部由官府掌控，毕竟这个行业守着大海，只要技术不断提升，工艺不断改进，加上商人的涌入，一定会让海盐这种稀缺的东西变成最普通的事物。　朱由检在盐城忙碌了大半个月，终于将他的制度建立起来了，盐工们欢喜不已，朱由检的制度甚至明确规定了盐工每个月有五天的休息时间，如果盐场在休息时间安排盐工生产，是需要支付双倍薪水的。　于是整个盐场立刻沉浸在了欢喜和激动之中，甚至很多穷苦了一辈子的盐工都认为这是在做梦。　但是当他们完成一个月的生产之后，拿到钱粮的时候，这些盐工彻底疯狂了，他们的收入和班组记录的一模一样，都是他们辛辛苦苦劳动的数字。　很多官员都对朱由检这样的改革不看好，毕竟尊卑贵贱直接被废弃了，完全有违礼乐之制。　就是宋应星都有些接受不了，但是当第一个月的淮盐出产的数量出来之后，所有人都震撼到了，盐城恢复生产的第一个月，也可以是半个月，之前的半个月都是在恢复生产，很多工序都停下来了。　结果第一个月出产的海盐竟然是之前两个月的数量，实际上只生产了半个月，众人这才醒悟，如果一个月全部生产下来了，那么就是之前四个月的产量。　看到结果的众人打消了一切疑虑，雪白的海盐摆在了那里，就是最好的证明。　尤其是淮安巡抚孟兆祥，更是整天乐的闭不上嘴，朱由检之前给孟兆祥的死命令就是明年春天要给朝廷上交三百万两盐利，第二年完全恢复到鼎盛时期的五百万两。　接到这个任务，可是让孟兆祥苦闷坏了，他知道淮安这个烂摊子，但是当看到朱由检在盐城的成果之后，孟兆祥心中立刻来了自信。　宋应星此时也对朱由检敬服不已，他对于这些制度改革不是很了解，宋应星是一个钻研工艺生产的人，他对于提炼制取方法非常感兴趣，但是对于如何提升产量没有什么概念。　此时朱由检也给宋应星上了一课，那就是一切都是要以多生产为主，淮盐就是最好的例子，再好的方法，如果生产不出来更多的盐，都是无用的。　孟兆祥和宋应星很快就开始按照盐城的方法对其它盐场进行改革，效果非常明显，盐工的积极性得到了提升，没有了之前压榨作恶的盐监和盐吏，取代的是评选出来的优秀班长，盐工在内心都是欢喜的。　就在朱由检一心忙碌着淮盐生产的时候，盐城海面突然来了一支不明身份的船队，随后确认是海寇，顿时让整个盐城都陷入了紧张之中。　此时朱由检身边只有五百侍卫，李守荣紧张地注视着盐城外海面来势汹汹的海寇，同时劝朱由检立刻离开盐城，返回淮安城。　朱由检站在盐城的城头，看着外海面的海船，他知道这些海寇不是冲他来的，而是奔着盐城这座淮安最大的盐场而来的，盐城出产的海盐占据淮安一半以上。　朱由检绝对不能让这些海寇得逞，他辛苦恢复的盐场，此时正要准备为大明朝贡献盐利的时候，这些海寇杀到了。　“传令所有盐工撤入城中。”　朱由检随后道。　盐场破坏了可以重新修建，但是这些老盐工一旦失去了，将会严重影响淮盐的出产。　李守荣只能听命朱由检，于是传令盐工全部入城，放弃城外的盐场。　随着李守荣的军令下达之后，盐城海滩上面的盐工全部撤入了城中，放弃了大量的盐场。　站在海船上面的沈泰冷冷地看着空无一人的盐场，顿时一脸愤怒。　“可恨。”　沈泰此时对朱由检已经是恨之入骨了，随着朱由检的大清洗，沈泰这些和私盐扯上关系的商人和士绅，很快就被卷入其中。　沈泰还怂恿过福王，自然是罪大恶极，早早就逃出了淮安城，他的家财也全部落入了朱由检中，这让沈泰如何能不憎恨朱由检。　沈泰本来投奔到了一个盐场盐监身边，但是谁知道朱由检的清洗毫不留情，盐监、盐吏全部被抄没，沈泰最后无路可走，只能投身海寇。　海寇也是盐匪，只是在海上活动，相比陆地上的盐匪，海上的海寇更加凶残。　沈泰此时投身的海寇是淮安海域出了名的大盗刘举，当初是大海商李旦的下，李旦死后，刘举和郑芝龙下“十八先锋”之一的刘香结拜为兄弟，因为同为“刘”姓。　后来郑芝龙投奔明朝，刘香拒不效命明朝，随后郑芝龙发兵讨伐刘香，刘举领兵助战刘香，但是最后刘香战死，刘举带兵逃离福建沿海，来到了淮安一带，干起了私盐生意。　“大王，这里就是盐城，明朝的皇帝就在里面。”　沈泰朝着身边的刘举道，他此时恨不得刘举立刻派兵杀入盐城，然后刃了朱由检。　刘举看着远处的盐城，此时盐城四门已经全部关闭，城墙上面都是守军，顿时眉头微微皱起。　“你不是盐城没有守军吗？怎么这么多明军？”　刘举随后愤怒地朝着身边的沈泰道。　沈泰怂恿他来攻打盐城，曾盐城里面都是海盐，而且还没有明军守卫，都是一些盐监、盐吏在里面。此时在刘举看来，沈泰明显是在谎。　沈泰听了刘举的话之后，顿时有些胆怯，其实他的目的是想借用刘举的屠刀，屠没盐城，将盐城的盐工全部杀死，毁掉这座淮安最大的盐场。　在沈泰看来，朱由检断了他的财富，那么他也不会让朱由检好过，朱由检不是非常想要淮安的淮盐吗？那他沈泰就将淮安最大的盐场毁掉，让朱由检什么都得不到，尤其是那些盐工，更是要杀掉。　但是，沈泰万万没有想到，朱由检竟然令盐工全部进入盐城了，反倒不在意城外的盐场，加上刘举愤怒的眼神，沈泰内心开始恐惧了起来。　刘举这次带来了五十多艘海船，五千兵马，看着盐城严密防御，刘举内心也开始纠结起来，他虽然知道沈泰的别有用心，但是他更清楚盐城里面的财富，盐城里面一定有大量的海盐。　“令战船摆开，开炮攻城。”　刘举最后还是决定冒险试一试，虽然大明皇帝就在盐城，但是探子已经送来消息，朱由检身边只有五百侍卫守卫。