对于远在万里之外的娜仁托娅，留奕很是矛盾，一方面自己没少利用人家，另一方面人家一个贵族之女对自己一往情深，自己却早已经结了婚，怎么自己都有对不住人家的嫌疑。

    这就导致他有种莫名的负罪感，他不知道以后自己以何种身份再面对娜仁托娅，现在这种两地分割估计正好遂了他的心思，这种事也就只能走一步看一步了。

    “祖清，你先回去休息吧，这里交给忠国他们就行。”留奕收回思绪，对着祖清笑着道，该了解的他都已经了解清楚，没必要再逮着祖清问个不停。

    “那好，大都督，我先回城了。”祖清行礼告退，临走的时候又和忠国等人聊了几句。

    这次别看船多，但实际上带来的百姓却很少，仅有一万多人，大都督府的众人对于安置百姓这件事，早已经是熟的不能再熟了，从船上的百姓下船到安家分配土地，都进行的井井有条。

    当然船多也是好事，祖清和留仲他们来的时候，也没有让船空着就来了，而是每到一地就大肆采购各类物质，只要觉着能在吕宋岛用得着的，那就买下来。

    不管是针头线脑也好，还是锅碗瓢盆也好，反正都要买回来，当然大头还是粮食、铁矿和硝石这三种东西，可惜粮食和硝石还能够买到不少，但铁矿就不容易了，元廷控制的也挺严的，没有关系是买不到的。

    留奕等到赵翰文和王忠国到达汉城以后，再一次召开了大都督府全体高层会议，这一次除了远在达古潘的黄东和远在黎牙实比的吴断之外，全部都到齐了。

    留奕率先在大会上宣布了两件大事，在宣布这两件大事之前，他先了一件事，那就是以后各作坊全部称为厂，原先的作坊二字弃用，比如火器作坊以后就叫做火器厂，当然民间可以继续使用作坊二字，他这是为了工业化做准备，不然以后这些产业壮大了，还叫做某某作坊，也太显得家子气了。

    第一件就是成立少府专门管理留奕的私人产业，现如今汉城的各作坊全部划归少府所有，这包括火器、铁器和木匠等产业，连香水、香皂和烈酒等产业，还包括即将要成立的砖厂、瓷器厂和纺织厂等等，全部都是留奕私人的产业。

    少府的成立意味着大都督府真正成为了一个政府构，而不再是像以前那样公私不分，大都督府自身都府库，留奕也有自己的金库，虽然都可以是留奕的钱财，但这两者不能混为一谈，历史已经证明了无数次了，金库富裕的皇帝才是真的皇帝！

    少府的各产业都必须给府库纳税，留奕的金库也不能无端地侵吞府库里面的钱财，同样的府库也不可以侵吞各产业的财产，如果想要用那就必须借，当然留奕也可以不让还，这就看留奕的心情了。

    留奕的金库暂时交由留仲管理，少府的第一任长官由他的表哥张力担任，这主要还是方便留奕控制，外臣不宜在刚成立的时候，就担任留奕得家臣。

    以前各作坊的管理很是混杂，工部和商部的人能管，南宫月等人也能插，现在不一样了，以后就只能由上林苑管理这些产业。

    留奕之所以会用少府这个被汉朝用烂的名字，主要还是留奕看重了少府里面隐藏的一个大bug，那就是上林苑，普天之下莫非王土，那这些天下的土地都是皇帝老子的，这是华夏民族根深蒂固的认知。

    但这里面有个问题，虽然这些土地都是皇帝老子的，可这些土地皇帝老子要怎么管理哪，总不能只有一个虚名吧，事实上历代皇帝就是只有一个虚名，没有任何一个皇帝拥有全天下的土地。

    可汉朝的皇帝不一样，他们有着庞大的上林苑，上林苑里面的所有土地是皇帝真正拥有的，而上林苑又是归少府管辖，皇帝可以用这些土地安置难民，甚至可以奖赏有功之臣。

    所以留奕想要把汉朝上林苑的制度传承下来，以后凡是贪官污吏、不法豪族商贩的土地没收之后，都要收归上林苑，就连军队打下来的土地也必须收归上林苑。

    这样下去上林苑就会无比庞大下去，留奕就可以在这些土地上任意施为，可以分配给流民、难民，赏赐给有功将士，更可以开办工厂，增加金库的收入，甚至他可以复制下来后世的红色土地政策，只要他里有地有钱，那就可以吊打一切的反对派、野心家！

    如果朱明最悲催的崇祯帝，有着庞大的上林苑资产，就绝对不会落到煤山上吊的结果，那庞大的流民军，但凡崇祯帝能够给他们找个能吃饭的地，就不会发展到不可收拾的局面，但凡崇祯帝的钱财足够，就不会武装不起自己的嫡系部队，最次也能养的起关宁军。

    汉武帝武略震古烁今，能够与之比肩的也就仅仅几人而已，但他在某种程度上来败家的本事也同样厉害，文景二帝为其积累的庞大财富，被他短短十几年就消耗的干干净净，要不是有上林苑为其背书，估计那时候他晚年下的就不是罪己诏了，而是忙着扑灭各地的农民起义了。

    留奕成立少府的消息一经出口，会议上的众人顿时哗然起来，祖清、忠国等人还好一些，他们连少府和上林苑在历史上有什么辉煌的成就都不知道，就算是知道也无所谓，反正这和他们没关系，甚至对他们来这还是有好处的。

    但以骆养性、赵翰文和许有任等人为首的民政院，就有些做不住了，这个消息对于他们来来的也太突然了，留奕在事前更是没有和他们商量，他们可是很明白少府和上林苑这个怪兽到底有多么恐怖的，历史上最顶峰时期的少府就相当于另一套朝廷行政班子，就算是皇帝想要把所有的朝廷官吏废掉，少府也可以马上把管理全国的重任接过来。

    就算是留奕这个少府没有历史上的少府恐怖，但就单单把汉城各作坊产业拿走，就让各部分失去了一个巨大的财源，以后他们这些部门再想向留奕要钱就难了，所以他们想要反对，但被留奕锐利的目光扫视了一遍之后，众人都打消了这个念头。