诸女子叽叽喳喳，最终讨论出一个结论，百里燕今晚多半不会归家。

    而与此同时，咸王于昨日得永兴驻军来报，已是知道百里燕赶回了永兴，一早与众人等在百灵园内等着召见百里燕面商宜。

    百里燕风尘仆仆而来，见咸王躬身行礼：

    “臣百里燕参见大王。”

    “呵哈哈寡人的永兴侯，快快免礼。”

    “谢大王。”

    待百里燕收起礼数，高勋喜色浮面上前：

    “永兴侯一役荡平长孙，化险为夷，可谓居功甚伟，我等臣僚钦佩之至，请受高勋一拜。”

    高勋欲拜，百里燕伸阻止：

    “高大人言重了，西进顺利，皆赖众将士浴血奋战，大王英明睿智之功，本侯营中督军，焉敢贪天之功。”

    百里燕谦虚谨慎，未受高勋大礼，此时咸王又道：

    “永兴侯不必谦虚，此战开我咸国万世不朽之基业，自烈祖开国至今，纵观举国能臣无一人可与爱卿匹敌，高爱卿此大礼足可当之。”

    “大王谬赞，臣惶恐。眼下大局虽有好转，但微妙至极，稍有不慎仍有覆亡之祸，请大王明鉴。”

    “永兴侯所言之事寡人心里明白，前番都是寡人一时心起贪念，置爱卿忠言于不顾，险些致使亡国之灾。让地之事，寡人一应照准。”

    “大王圣明。”

    “事到如今，寡人也已想透，这列国无不是尔虞我诈虎狼之心，都怪寡人低估了局势，唉”

    咸王一息长叹，满是萧索，这时高勋道：

    “大王不必自责。如今大局已稳，当务之急是尽快退走晋军，休养生息，为日后我国图强牢筑根基。”

    “高大人所言极是。”百里燕赞同道，继续又：“臣此番赶回国中，一是为让地和谈，二是为新占土地减免赋税赈灾救济，三是为晋军，四是调整军制以利于安置叛军降将消减员额。”

    “眼下大敌当前，永兴侯为何非急于裁减军额，万一各国趁来攻，为之奈何。”

    高勋问道，咸王深有同感：

    “高爱卿所言极是，寡人也以为当下动军制消减员额多有不妥，永兴侯，消减员额之事可否暂缓？”

    “那大王可知我咸军如今有兵几何？”

    “几何？”咸王问。

    “超过八十余万。”

    “怎么多！”咸王吃了一惊。

    “正是，其中还不算收编的数十万民夫，且秋郡以西各地叛军仍在向印天王纳降献地，而今圣焱、雷霆两部叛军崩溃，神通覆灭在即，尚有万川未能收复，以此推算，明年上半年将有至少二十万叛军为了活命归附我军。

    届时我军将达百万之众，如此众多员额，既无有大战，亦没有土地耕种，每年仅养兵所需消耗粮草达七八百万石之巨，以当下国力，不消减员额将难以为继。

    但若消减员额，叛将安置需得一并解决，而以如今咸国军制，无法逐一逐级公平安排去留，处置稍有不当，轻则拉走人马投靠他国，重则再次叛乱也有可能。”

    “动军制可是大事啊，牵一发动全身，各国均未有先例，永兴侯可要三思。”

    高勋道，咸王神色凝重起来，负左右踱了两步，略作思考：

    “爱卿准备如何改法？”

    “不动大体，逐步推行，消除左右贵贱，实行俸禄制，优先裁减老弱，裁汰冗余保留精锐。改戍兵为镇军，役兵、郡兵合二为一，统一编为辅兵镇守地方，抽裁汰精壮青年扩充辎工营，设立预备，取代民军，以利军中青壮年返乡务农，恢复农耕与人口。

    大王可能有所不知，曾经的孙国盛极一时，土地肥沃物产富饶，人口众多，军力强盛，而今犹胜人间地狱。臣所过之处无不是田地荒芜荒草疯长，百姓失所，寡妇遍地，青壮男丁十不足一，一片死气毫无生，景象之惨，不亚于咸西、丘南两郡，仅靠赈济没有壮丁补入地方，就是十年也缓不过来。

    裁军与安置势在必行，不裁不足以安社稷，请大王明见。”

    黑巾势力盘踞的长孙国本土情况，总体要比其他受害诸侯强，但也好不到哪里去。

    对于只有七郡之地的咸国而言，要消化四个郡县，比晋、志、卫、长孙动则就是三四十个郡，吞并十个郡，明显力不从心。

    且眼下已占了七八郡，养着百万大军和上百万的民夫，开销之巨大，非国库所能承担。

    此时气氛一片沉寂，咸王沉默了许久，神色黯然，他道：

    “永兴侯准备何时裁军？”

    “晋军退走之后，与卫国谈妥之前，先裁新附叛军中之老弱病残，与卫国谈妥之后，再裁冗余，抽冗余青壮编为辎工营屯田，最后再动我军，争取两年内完成军制改动。”

    “那俸禄如何评定发放？”

    “眼下国库十分吃紧，粮草无多，因此先在各级武官中实行俸禄制，待地方稳定之后，再向普通兵士发放俸禄。以此推算，需得五六年后才能悉数落实到位。”

    “卢皋将军，你意下如何？”

    咸王问，卢皋稍作思考回道：

    “可行，但眼下形势仍不稳定，不知军制调整会否造成混乱，被他国所趁。”

    “卢将军言之有理呀。”诺一言肯定道，遂即忙：“动军制可是几百年来之未有，届时诸侯势必高度关注，稍有闪失，轻则兵权旁落，重则伤及国本，应谨慎些好。”

    这时百里燕插话：

    “诺大人请放心，暂推军制大体沿袭旧式军制，只消除左右，各级军职与统兵关系维持不变。”

    军制改革改的既是员额，同时改革作战模式和体制，增强用兵效率，并增开人员晋升的渠道，保证军队人才能有合理的上升通道，让优良的军事经验和思想，在制度的框架下延续下去，不至于因为国家的动荡，一军覆灭，遭致全军精锐瓦解的局面。

    传统冷兵器下的作战，仍依赖于一个统帅的决策，统帅的优劣，决定了全军全国的命运。而当下统帅的选择多数来自于贵族，“右”打头武官晋升的统兵。

    好处是以亲属关系为纽带，君主牢固掌控军队，缺点亦很明显，承平盛世贵族腐化堕落严重，遭逢大战难有堪重任者，且贵族毕竟是人民群众中的少数，尽管贵族占有大量教育资源，但人才诞生的概率不会比劳苦大众高太多，且当下而言，识字太多未必是好事，太尉鼎炀侯张隽就是典型反面教材。

    消除左右贵贱，既基本消除了基本的上升阻碍，虽然不能保证绝对公平，但至少保证了多数情况下的公平，同时设立晋升的标准和俸禄，以促进优秀武官的晋升，激励武官对军队和政权的忠臣。

    当下生产力普遍底下，当兵只为吃粮，国库置办军械甲具，供应粮草尚且不易，普发俸禄根本不具现实意义，仅有中层以上的武官享有年底的犒赏。

    但为激励兵士杀敌，各国无不是以土地封爵和“公民福利”作为激励措施，而批量的大封大赏容易同时滋生大批新生地主豪强阶层，久而久之土地矛盾被激化，引起内政隐患。

    咸国土地新政和先进农业技术的推广极大刺激了生产积极性和土地利用率，使得土地产出大幅提高，物质消费得以丰富，已具备发放基本俸禄的基础条件，即便是象征性的发放，辅以参军的家庭福利，对普通士兵仍有极大的吸引力。

    军制的改革既消减了冗余，解除了叛将反复的风险，同时劳力下放至地方，补充了人力，而军队留住了精干的兵员，通过多管齐下刚柔并济，从根本上消除多年的积弊，让军队这个负资产变为高效的正资产。

    当然，由此带来的风险也是有的，任何体制的改变都是利益的重新再分配，消除贵贱，贵族利益将首当其冲。

    贵族长期世袭军职官职，并且多数情况下是只升不降，在军中形成了庞大的利益集团，用军队运输商品跑货牟利，屯田耕种不交公粮的情况在永兴之战前随处可见。

    各国诸侯军的叛乱，很大程度上是权贵将领压榨中下层武官和士兵，用其谋取利益，却不分配利益，造成的内部矛盾进而变成公开矛盾被激化。

    各国之所以不敢动军制，而只推行政的补修，归根到底是贵族控制政权的同时也控制军队，新政的改革步伐太大，涉及利益太深，必然遭致军队的反弹。

    咸国历经十多年行政改革，贵族在地方的利益遭受空前重创，同时新附叛军的归附，让贵族控制的军额，被严重稀释削弱。

    政治的改革成功，加之军队成份的巨大变化，对于军制的改革无疑是天赐良势在必行，稍有迟疑，会稍纵即逝，贵族又将逐渐控制军队，当行政改革进入深水区，触动贵族利益，军队必将成为贵族反噬行政改革的最大推。

    因此先期改革的成功可以作为鼓舞人心积累财富，变成继续推进改革的动力，但不能作为扭转根深蒂固积弊的抓。要巩固既有改革成果，必以军事改革为抓，用武力保障既有政治成果。

    一旦完成利益的重新分配，让多数人感到公平和满足，社会上层的一群贵族将很难撼动大局的潮流。

    当人人得而享之的权利被再次剥夺的时候，扑灭的是新政，而激起的将是更大范围的怒火。