报名参加郡守的人员是很多的，但是经过一番资格筛选后，仍有一千五百余人达到要求，是要在这些人中选出十一位郡守，然后由总督牛依任命，并当场制发印信，成为候任郡守。

    而且候任郡守还要参加后面的郡内官员的选拔，最后组成一套完整的人马方才送去上任。

    考试分三场：第一场策论，现场出题，需在现场书面作答，时间为两个时辰，从一千五百余人中取一百人；

    第二场策辩，由一百人抽签对决，取五十人；

    第三场策应，由主考官提出问题，应试者作答。

    此次主考官为东方烈副总督，考官为八个老贤人，因为八个老贤人不是新地的人，与新地势力没有太深的联系，可以保证公正性。

    牛依率第七军团坐镇，确保招录正常进行。

    在临近开考时间时，牛依、东方烈带着考官、第七军团军士进入决斗场，当东方烈宣布开始后，一千五百余人有序地进场，第一场策论的题目是“仙凡一体”，题目是东方烈出的，并得到牛依的认可。

    只是从题目上来看呢，是有问题的，仙凡岂能一体？

    可是由于源陆的神圣王朝实行神宫庇护下的仙凡一体，同律治理，并取得了较好的效果，在神圣朝所谓的精怪、仙人是没有优先的，是与凡民一样地是被统治。

    而在圣界的圣国、圣火朝也是有相同的问题，它们并不实行凡圣一体的，它们也没有相关的实践经验。

    而且由于三圣人的存在，对于圣国的治理变成了三个部分，即治国、统军、教化，三部分的势力相互渗透、相互影响，形成了自已的特色，有的圣国是以法治为主、有的是以军事管理为主、有的是以风俗教化约定成俗的治理方式。

    但是这中间凡民是比较吃亏地，在这里面很是容易造成各大势力瓜分圣国资源为少数人服务的现象，而且整个国家也都日渐衰落。

    后来由于各种特殊原因，在裂月公国改封地建郡后，其时大鹏商会对裂月郡的能够治理到何种程度？心中是没有底的，毕竟在与圣国相似的裂月公国施行仙凡一体的凡民律法，到底能走到哪一步，是没有先例可以借鉴。

    同时乐土道场日后能发展到哪一步？也是没有前例可以参考，是走神界的神宫庇佑下凡民自治呢？还是走圣界的圣人治世呢？

    在裂月公国改封地建郡实际上是一次实践，不过呢，经过一段时间的运作，裂月郡是十分成功的，没有出现大的动荡不，而且比以前更具发展潜力。

    所以太子与道场的几个大佬合计后，是要在圣火朝的地界里作更多的实践，以总结以后的发展模式，因为拓地新政后虽然发展较快，可是它还是存在了很多的问题，其中一个最大的问题就是把以前腐朽的老牌贵族干掉后，只能保证很短时间的震慑效果。

    时间稍长就会形成新的贵族利益集团与国争利，从而限制了国家的发展，此次四王子插新地的事，表面上是争权夺利，还不如是新生的贵族利益集团对新地的觊觎，只想摘桃子而已，他们想的是自已的私利，至于国家利益那是浮云！

    东方烈在治国方面沉淀了无数的岁月，所见、所闻、所经历的事件太多太多，实际上他的心中早有沟壑，只是碍于裂月公爷一直没有会实践而已，后来在缘巧合之下得任郡守，他把自已的治国思路作了调整、并取得了不错地效果。

    但是他也是知道的，这治国之道没有千扁一律的东西，是要不停地探索与发展，才能成为一门真正的理论，而理论上的突破对他道行的提升是能产生助力的，所以此次他把这次的策论定为“仙凡一体”是要看一看有没有更新、更适用的理论，从而顺利地完成建郡任务。

    此次裂月郡有三百余人报名、并顺利地通过资格审验，裂月郡实行拓王律令已有一段时间，对于“仙凡一体”可不是只有想象力，他们是通过了各自的实践，相对来是占了很大的便宜。

    所以即使十一个郡守都产生在裂月郡的现任官员之中也在情理之中！

    而其余的近一千二百余有极少数人是下了功夫地，他们揣测既然首先把拓王律令颁布，那么郡守是必须无条件地执行拓王律令，那么如何根据律令来治理地方事务，同时又要治理好才是关键，这些人是有备而来，都是准备了几套腹案。

    他们当中有仁圣人的信徒、有孔武有力的武贤人、还有满腹经纶的文贤人，因为三圣人的治国之道存世已久，到底孰优孰劣一直是众纷纭，谁也不服谁！

    因为圣国、公侯国都是掌握在权贵中，他们很难去实践，没有事实依据话是不能服众的。

    时间过了两个时辰后，第一场策论的考试结束，他们的试卷被收上来后，由东方烈等九人阅评，他们首先是把文不对题的试卷剔除，然后才仔细地阅读，并按甲、乙、丙三档给出评价。

    然后再把丙等的卷子去掉，乙等作为备查，甲等卷才交与其余的人再行评阅，最终筛选出一百人。这一百人的试卷是要滕写后贴在公示栏上供众人品阅，是不能遮掩的。

    这一百人的卷子被贴在墙上后，大伙是真正地服气，人家的水平是比咱高，无话可。

    相比第一场是默默无闻的书面作答，这第二场策辩是非常地热闹了，这一百人各自抽号后组对地分成五十个会场，都是自有一帮人摇旗呐喊，加油鼓劲，这策辩很是简单，就是根据自已的策论的论点与对方进行辩论，直到胜利为止。

    这种辩论自有高下，一辩就明，所以持续的时间不长，不到一个时辰就结束了，还是有几组武贤人遇到文贤人各自不相让，甚至出现了鸡与鸭的尴尬情形，都不理睬对方什么，自顾自，但是最终还是分出了胜负。

    最后一场参加策应的五十人都是很有水平的人，但是呢，作为一方大员临处置一些突发事件的能力与魄力是综合实力的体现，能独立处置危局的应变能力是一方大员的很重要的一个素质。

    这是主事与幕僚的根本区别。所以策应是由东方烈主持，五十个人是要轮流上阵应付的，东方烈的问题与策论一点关系都没有，问的都是一些实务的问题。

    譬如郡里的一座县城发生了精怪暴乱，你作为郡守该怎样处置？还有一个偏僻的镇的民众不交税负，你又要如何应对？这些事情都是比较急地，是不容你慢慢地考虑，是要立即处理，以防发生更大的祸乱。

    主考官、考官都要对每个人写出评语，最后形成推荐意见交牛依定夺。

    策应虽然是一个一个地上前回答，可是呢，每个人的问题都只需有要三言两语就能解决，所以只用了大半个时辰就完事了。

    九人商议后，向牛依推荐了十五人供选择，其中烈月郡的现任官员有十二人入围，其余的人有三个，其中还有一人是武贤人、一人是文贤人，最后牛一划去了三个烈月郡的官员，另三人入围。

    因为毕竟主考官是仁圣人一系的信徒，这两个武贤人、文贤人能入他们九人的法眼应是很不简单了，人定下后立即公布。

    在场围观的众人对于这十一人是服气地，但是呢，他们还是认为烈月郡的现任官员是近水楼台先得月是占了大便宜，不过大伙也没多在意，谁都知道的运气、缘也是实力的一部分，是羡慕不来的。

    东方烈将十一人请到台上，现场填制印信，由牛依颁发一众候任郡守，并当场发放了一个月的俸禄，并安排在芙蓉桃庄居住等候上任。

    这待遇可是丰厚得很呢，台下的人见到这待遇一时心中火热，这郡守被他们占先了，可是还有其它的公职呢，看来是要赶紧地回去研究拓王律令才是正道，以后的好日子还要靠它呢！