林怀宇雷厉风行，很快，直隶各地的银行陆续成立，原来的钱庄业主在严世蕃的劝诱之下纷纷缴械投降，毕竟以区区个人之力想要与朝廷对抗简直是以卵击石，与其这样还不如拿点补偿金。再去干点儿别的。原来的那些钱庄伙计，帐房，掌柜也都一并被央行收编。

    百姓们一开始都在观望，后来一看朝廷的钱庄借贷利率如此之低，纷纷上门，一传十，十传百。很快就名声大噪。尽人皆知。

    林怀宇趁热打铁，将分行逐步推广至全国各地。国库收入与日俱增。

    嘉靖帝喜出望外，对林怀宇更加信任。将朝政大权尽数交于林怀宇之，一心求仙，苦修不缀。

    林怀宇更加放得开脚，以中央银行为主体推行全国货币改革，由安徽泾县负责秘制钱币专用纸，再由司礼监所辖东厂负责水印画押，自己亲自设计了一套钱币，以太祖皇帝的画像为一百元，孝宗皇帝的画像为五十元，当朝皇帝的画像为十元。五元，一元以及以下面值货币用山水风景代替。有大臣质疑为何太宗皇帝的画像不使用。林怀宇笑而不答。事情明摆着，虽然太宗皇帝英明神武，可称明君圣主，但不管怎么都有篡位之嫌。就连嘉靖帝也没有坚持让自己的亲祖宗代言币值，可想而知篡位一事是有多么不得人心了。

    林怀宇紧接着向天下宣布，十元新币可换一两银子，一元新币换一钱银子，一角新币等于十文铜钱，一分新币兑换一文。全国通存通兑，任何商家和个人不得拒收，否则以扰乱金融秩序罪论处，轻则流放，重则处死！旧有钱币包括铜钱，银子，金子即日起退出流通。所有金银铜钱皆可至当地任何一所银行兑换同等面值的新钱。

    林怀宇对内也宣布一项重要的规定，新币的印刷必须与国库存银量成正比，绝不可超值印刷，以免造成通货膨胀，货币贬值。

    在货币改革进行的同时，林怀宇又对吏治砍下第一刀，召集全体内阁与六部主官开了一次全国官员考核大会。为今后官员的任免升迁定调。规定所有官员考核的标准：一是业绩考核，主要针对的是推行新政的积极程度以及效果，二是简化各项程序的审批续，提高所有部门的办事效率。

    在林怀宇的带领下，大明这艘摇摇欲坠的大船，渐渐企稳，扬起风帆，准备启航。

    徐阶将所有的心结全部埋在心底，全力配合林怀宇进行改革，虽然他对林怀宇所做的这些改革还不是很懂，但作为一个天才的政治家，他以敏锐的嗅觉看出来这些改革措施都是非常得人心的，也很有效果。以严嵩现在如日中天的声望与全力来，现在选择和他对抗根本就是自寻死路。

    高拱现在已经彻底死心了，和裕王整天待在王府讲经教学，闭门不出。

    林怀宇在忙着进行改革的大计的时候，也没忘记打击压制裕王党。上本以景王体弱，不宜长期在外，以免不测为由请求将景王调回京师。嘉靖帝准奏！

    江浙总督衙门，新任总督胡宗宪端坐在正中，两边的各级文武官员也都正襟危坐，神情肃穆。

    胡宗宪看了新任台州总兵俞大猷一眼，俞大猷点头，起身对众人道：“各位大人，四海飞龙团大首领汪直勾结东瀛浪人进犯泰安，宁波，七海之妖大当家徐海进犯福建。沿海一带硝烟四起，福州总兵李贤良，泰安守备郑大斌接战不利，贼寇入境三十里尽劫一空。汪直与徐海二人本来互不来往，各自为战，今竟然同时奔袭内地，在下怀疑他们有联的可能。一旦真的证实二人联，对我们的抗倭大计十分的不利啊！”完看了看在坐众人，向胡宗宪一拱，胡宗宪点头示意他坐下。

    胡宗宪缓缓道：“诸位！海匪猖獗，倭寇肆虐。摆在我们面前的形势非常之严峻。要如何对付这两伙主要的敌人，还需诸位各抒已见，献计献策啊！”

    众人一听，纷纷点头不语，这两伙大海贼纵横四海，来去如风，人多势众，战力极强。尤其是那个汪直，早就不是海贼那么简单了，已经形成了一个海上犯罪集团，队伍庞大，组织严密，不但可以使用强大的武力，还有一条完整的销售渠道，垄断了海上的贸易，大明朝廷的官船想要出海都已经不可能了。海路完全被他断绝。与海外诸国的贸易彻底中断，每年光这一项损失就高达数百万两银子。朝廷对他恨之入骨，却又无可奈何。

    众人长吁短叹，摇头晃脑，拿不出什么好办法来。

    胡宗宪拈须髯，沉思不语，见众人拿不出好办法，想了想道：“诸位，对海匪与倭寇的前线作战，全权交由俞大猷将军负责，现在的问题是，总的作战方略，必须先定下来，正所谓谋定而后动，方能料敌先，先敌一步。”

    众人面面相觑，宁波知府卢道安欠身道：“督帅，具体需要卑职等做些什么，还望督帅明示。”

    胡宗宪不动声色：“徐海是福建人，好勇斗狠，以武力压服下，残暴不仁又诡计多端，在我大明水师主力多次围剿下都能全身而退，这样的人作为敌人是非常可怕的，但如果我们换个想法。假设徐海不是我们的敌人，而是我们的战友的话。。。”

    胡宗宪这话实在有些惊世骇俗，在场众人无不惊骇。目瞪口呆的看着他。杭州知府齐国远颤声道：“大人！你。。！你。。！这话是认真的吗？”

    胡宗宪看了他一眼，微微一笑：“我已经行文内阁，准备招安汪直与徐海，只要他们肯上岸归降，为朝廷效命，我保证朝廷绝不加害！还会封官拜爵，光宗耀祖。”

    卢道安看着胡宗宪，哆哆嗦嗦的道：“督帅！只怕朝廷是绝对不会答应的，汪直尚且不论，徐海残暴不仁，沿海百姓恨之入骨，这样的人朝廷怎么会放过他，还给他出身，卑职实实不能理解。”

    胡宗宪两一摊，故作无奈道：“不然怎么办呢？剿也剿不了，招安又不行，卢大人必有奇计教我，胡某洗耳恭听就是。”

    卢道安一听胡宗宪这么，马上闭口不言，心中暗想：我有什么奇计，我只是怕到时候出事连累我，我没有反对罢了，你要执意如此，我乐得坐观其成。管你死不死呢。

    胡宗宪环视一眼众人：“怎么样？诸位大人有什么要的吗？”

    众人又都垂首不语，状若痴呆。

    胡宗宪摇了摇头：“既然如此，那我就拟本上奏了。”完起身前往后堂。中军高呼：“总督大人退堂！”

    众人也纷纷起身离去。

    北京城，内阁值房内，林怀宇正在带领众位阁臣，就财政改革的进展交换意见。

    崔銮兴奋的道：“严阁老，中央银行的统计数据已经出来了，短短一年时间，各分行共吸收存款将近一亿三千六百万元，共放贷七千四百万元，净利达到了一千六百万元！仅此一项就超过往年全年税收的两倍之多！真是有些振奋人心啊阁老！哈哈哈哈！”

    申时行接着道：“货币改革以来，百姓们经商的热情高涨，今年的商业税也应该有往年的两倍不止，各种税收加在一起，应该不少于两千万元，具体数字要到冬至以后才能出来。”

    徐阶没有具体工作，只是负责各部门协调，白了，就是个跑腿传话的，决定权完全掌握在林怀宇里，所以只是静静听着，一语不发。但在内心中却感到了无比的震撼。万万没想到严嵩的这两项改革措施威力如此巨大。效果如此明显，国家财力空前加强，有这样雄厚的财力作后盾，干什么事情都将无往而不利。这个老严嵩啊！明明诺大年纪，怎么突然如此厉害。真是让人意想不到。

    林怀宇静静听着他们的汇报，改革取得成果是在他预料之中的事，为了取得推行改革所必需的权力，真可以是一波三折，从扳倒夏言，再到差点被仇鸾扳倒，一路惊心动魄的走过来。现在到了摘取胜利果实的时候了。不过现在取得的这点胜利还远远不够。他记得好像有一位伟人，名字记不得了，他曾经过这样一句话，如果这么一点的胜利也值得骄傲的话，那将是十分渺的，因为将来他所要取得的胜利将更伟大，更值得骄傲。

    想到这缓缓对众人道：“诸位大人，财政货币改革只是全部改革计划中的第一步，后面的任务会更多，更重！我希望全体同僚能够同心协力，共克时艰，争取将改革大业推向崭新的明天！”

    众人齐声应道：“愿为阁老马首是瞻！”

    正着呢，门外进来一个值官，里拿着一封奏本，双递给林怀宇。

    林怀宇接过来一看是江浙总督胡宗宪的奏本。打开看了看，没有话，递给身边的徐阶，徐阶看完又传给崔銮他们。

    林怀宇等大家看过了，轻声问道：“各位，吧，对胡宗宪的建议有什么看法？”

    高仪是刑部尚书出身，疾恶如仇，当下站起来高声道：“严阁老，胡宗宪的建议，恕在下不敢苟同。汪直徐海二人纵横四海，无恶不作，沿海百姓深受其害，苦不堪言，如果这样的人都能够得到朝廷招安，真不知天下人会如何看我们。在下不同意招安！应该增派兵马，全力围剿！尽早还沿海百姓安宁！”

    崔銮也点头道：“高阁老言之有理，此二人与倭寇狼狈为奸，处处与朝廷为敌，如果真的将他们招安，不知文武百官如何与其相处，在下同意高阁老的意见，应加派兵力围剿才是，现在朝廷财力大增，这个钱还是出的起的。”

    申时行与崔銮高仪的意见一样，也是不同意招安。

    林怀宇冷眼看了看徐阶：“徐阁老的意思呢？”

    徐阶想了想道：“我倒觉得胡宗宪招安二人的想法很大胆，很有新意。”

    众人一愣，纷纷转头看着徐阶，林怀宇眉头一皱，没有话。

    徐阶接着道：“诸位大人的想法是正常的，此二人罪大恶极，百死不能恕罪，与他们并列与朝堂之上，实是我等之耻辱。万万不可为，可诸位想过没有，如果我们可以剿灭他们早已动了，胡宗宪也不傻，如果可以的话他难道会愿意招安，而不想除掉他们？显然不是不想，实不能为也！”

    徐阶深吸一口气，接着道：“徐海下都是一些穷凶极恶之徒，战斗力极强，东南诸国都深惧之，要想找到他都势必登天，更别剿灭了。而汪直财大气粗，下人数众多，垄断海上贸易，勾结倭国大名，盘踞海外。是一个比徐海还要难对付的角色，而且他的势力不光是在海上，就连当地官员之中也有他们的内应，早上定下的作战方略，到不了午时就能传到他的耳朵里。”

    徐阶苦笑摇头：“这仗还怎么打？就算我军十倍于敌恐怕也难以轻言获胜。换言之如果胡宗宪能够招安二人的话，以汪直和徐海之能，必将是我军一大战力，他们对倭寇的行为，战法。了若指掌。用他们来对付倭寇必将事半而功倍！诸位千万不要忘了，汪直徐海及其下，皆为我大明子民！下海为匪的原因各有不同，其中不乏一些为生活所迫者。尤其是汪直的四海飞龙团，他们劫掠的对象主要是官府与富商，对百姓的恶行并不多见，所以竟成为了百姓的偶像，那些深受倭乱之苦的平民纷纷投身报效，一时竟成气候。而恰恰因为如此，我赞成招安，尤其是汪直，我觉得招安成功的可能性很大。”

    林怀宇听着听着，心渐渐沉到了谷底。这个徐阶啊！若论能力之强，聪明才智绝不在自己之下，远超自己的儿子严世蕃。如果他能真心为自己所用的话。真可谓如虎添翼，如鱼得水也。可惜！这样一个人偏偏选择了和自己为敌！真是可惜！

    想到这沉声道：“各位大人所言都有道理，不过严某觉得，既然皇上已经将东南事务全权交由胡宗宪处理，那么我们就放让他去做好了，正所谓用人不疑嘛！我建议向皇上请旨，授予胡宗宪临专断之权，遇事不必请旨。不知诸位大人以为然否？”

    众人一听，面面相觑，授予胡宗宪临专断之权，就意味着无论是内阁还是司礼监，都失去了在东南事务上的话语权。意味着从这一刻起，胡宗宪就成了东南半壁的土皇帝！