申州，金霞城。

    洛悠儿觉得这几天简直要忙炸了！

    她从来没想到，枢密府原来可以把官府的职责一并替代了的，更没料到百姓还真都认这事——自从夏凡把枢密府前门院墙拆掉一半，并增设一排接待处后，这条街上的人就仿佛没有散去过，无论何时来看，门口都挤满了大片人群。

    当然，这里还算不算枢密府都是个问题。因为夏凡在墙上竖起了一块巨大的横幅，上面写着“金霞城综合事务局”字样，下方还有公主殿下的题词签名。

    “这位官爷”一个中年人怯生生的叫住洛悠儿道，“我听他们，若有什么不懂的可以问您，这是真的吗？”

    “叫我洛悠儿就行。”姑娘挺起身板，“没错，你来这儿是想办什么事？招工还是受损登记？”

    “我想招工。”他搓了搓，似乎有些不好意思道，“听盐田缺人，而且报酬是日结的？”

    “日结的是短工，月结的是长工，”洛悠儿立刻就背出了标准答案，“无论是哪一种工，都由公主殿下支付。”

    “那孝敬银是三成还是五成？”

    “没有孝敬银，多少就是多少！”洛悠儿鼓气道，“怎么，我们看着像是贪官污吏吗？”

    “不、不敢，草民没那个意思”

    “行了行了，你确认要去盐田？”她长吁了一口，心中默念不能暴躁，要如春风般待人，“去五号台处理。五号，分得清吗？台子前有木板，画着五个红点的便是。”

    “晓得、晓得。谢谢官爷，谢谢官爷！”

    “是洛悠儿啦”她有气无力道。

    这便是她的任务——负责带领一批新招募的姑娘，指引想要办理事务的民众具体该前往哪个接待台，并解答对方的疑问。

    “悠儿姐，你能过来帮我下吗？这位老太爷的问题，我不知道该怎么回答”

    “来啦，等着！”

    洛悠儿清了清喉咙，朝着自己的“部下”走去。

    虽然不知道偷土贼为啥要要这么弄，但有一点她可以感受得到，这个事务局和她印象中的两府都截然不同。

    ——这里充满了活力。

    府内，宁婉君正和自己的班底一页一页查看递上来的文书。

    “这子真是流浪民出身的？”李公公打量着自己算出来的数字，不免有些讶异，“就算是大户子弟，也没有他这么花钱的吧？”

    “开支算出来了？”宁婉君抬起头。

    “是?数额惊人。”李多津砸了砸嘴?“光是前期投入就多达二十八万两。”

    啪嚓。

    贺参谋中的碳笔被捏碎了。

    “二十八万？”秋月忍不住捂嘴道?“殿下带来金霞城的全部家当也才这个数的一半吧？”

    “不错?如果再加上中期计划?这个数字会翻到一百万两以上。”李公公抹了把额头?“殿下?您看这计划是不是要再缩上一缩？”

    宁婉君不禁想起了数天前她与夏凡的谈话——

    你是?想抛开枢密府单独设立一个行政构？

    没错，你用词很准确。夏凡点头?这个构不止独立于枢密府?同样也独立于地方官府。简单来，它是一个新的政府中心?正好配合这座新金霞城来使用。你不是想彻底掌控这座城市么？没有比现在更好的会了。如果这个中心能承担起全部官府职能?那样无论上面派什么样的人来，都无法撼动你的影响力了。

    听起来是不错，但你怎么服金霞城的百姓？官府的存在可是有上千年的历史了。

    答案就是接近民众。

    什么意思？

    想想看，以前的官府是干什么用的？主要职责是断案、收税、维持治安?枢密府也不外乎如此。如果一个普通人不是犯了罪，想见个知县都难。这样的部门天生就和民众格格不入。

    你继续。

    新的构应该从民众身边的事入?关心他们的衣食住行、工作收入，甚至得在乎他们过得快不快乐。

    呃宁婉君承认自己第一次听到这个想法时被震撼到了，连快不快乐都要在意？

    不错，民众满意度可是关乎到社会运行效率的。

    能不能得简单点？

    就拿现在的金霞城来举例吧。”夏凡摸摸下巴，百姓刚经受一场灾难，不少人房子被毁，如果是过去的官府，最多发点救济粮就算完事。至于受灾者是卖儿卖女还是彻底成为流民，都不是太守需要关心的问题。但新构不同，它应该将城市受灾视作自己的责任，免费帮百姓重建住房，并在这个过程中提供基本的吃住保障。只要申报者确认满足补偿条件，构就一律接受。

    可我们并没有足够多的木匠去帮他们修房子。

    没人可以招，只要价格公道，金霞城就能提供大量人力。新构并不需要事事自己完成，协调和引导也是其主职之一。如此下来，人们只要一想到有什么事情，或是遇到麻烦，第一个念头就是找该构解决，地方官府自然便会失去影响力。顺便一提，这是我的第一期计划。

    开设学堂、招募盐田工人、筹建金霞造局同时上这么多？这可是一大笔钱啊。

    不是刚从王家搜刮到了一笔巨款么，现在不上，你总不会想等到朝廷反应过来了再行动吧？顺带一，造局这个是墨云姑娘的要求。另外，如果你想成为一个合格的执政者，就应该明白一件事情——

    “钱不重要。”宁婉君忍不住沉吟出声。

    “啊？殿下钱不重要？”贺归才怔住。以前他们可是为了争一点军费而焦头烂额，什么时候公主变得这么大方了？

    “咳咳，我是各位的观念得有所改变，对于掌控金霞城运转的人而言，钱只是一种工具。”尽管她尚不能完全理解这句话的意思，但毕竟是倾听者的谏言，想必背后定有其道理。何况她的想法很简单，搜刮王家极大充实了自己中的财力，既然有钱了为何不用？夏凡有一句话还是深得她意的——银子并不能帮她击退强敌。“二十八万就二十八万。顺便我还想再增加点开支。”

    “您打算用来做什么？”李公公问。

    “征兵。”公主回答道。请牢记:,免费最快更新无防盗无防盗报错章,求书找书，请加qq群：6454956（群号）