颍昌郡的府城是西宁府, 城中只有一条叫做沣水的河流流过，这条河流泛舟垂钓、放筏怡情尚可，但不具备大型船只的通航条件, 这给文靖安出了一个大难题——周洵从西海购买回来的机械最多走水路运到延陵府, 之后就要进行拆卸, 分部件走陆路, 一个个运过来。

    这种客观困难无疑耗费了许多时间，最后发现颍昌郡这边不能赶在春耕前完成生产任务, 林宁宴负责的苍州也遇到同样的难题，最后只有严素光负责的雍州，崔琰负责的徽州, 以及卢玉邻和杨玄素负责的江州顺利完成计划。

    好在他们选址之前已经有了考量，都将交通便利放在重要位置，虽然没有按照原计划完成化肥生产线建设, 但在五月中旬也总算完工了。

    真正的难处不在他们遇到的这些难题, 真正的难处在西海。

    周洵第二次出海空手而归, 文靖安之前派出去的那些留学生也被“遣返”，毋庸置疑，西海人注意到了他们的动静，且果断做出了制裁措施。

    事发突然，文靖安等人于六月中旬相继返回京城，共同商讨对策。

    根据周洵的法，这次他连续跑了西海八个大国, 各国看到他的蒸汽轮船连港口都不让进, 所幸他在西海各国都有关系，最后借一个国的港湾停了船，上去听才知道, 西海八国国主签了一道联合命令，内容只有一条——禁止向大盛来使销售一切技术类产品。

    至于那些被遣返的留学生，周洵原先则是毫不知情，他是到了剑州才收到的消息，西海那边以大盛留学生窃取机密为由大肆驱逐，幸好周洵与这一任的鸿胪寺外卿，也就是大盛驻西海的使臣相熟，提前和他做过沟通，那位鸿胪寺外卿出面租到了回国的船只，这才把留学生送回了剑州，周洵将他们留在剑州，他自己带人迅速回京商讨。

    听完周洵的叙述，文靖安对这种事太熟悉了，不就是技术封锁和人才驱逐么？

    他原本有过这方面的考虑，让周洵大量搬运西海的技术书籍和技术人才就是为了培养自己的技术队伍，但没想到西海那边的封锁来得如此之快，这才一年多的时间已经完成了联合统一的抵制，他们肯定有高人时刻关注着大盛的变局，且能够服八国抛下各自的利益对大盛进行技术围堵。

    他想的没错，高人很快便找上门来，正是那个八国联合外交大使——哈利·马尔福。

    他显然已经听清楚了是谁在主导大盛的变革，当他再次率领西海使团进京的时候，他竟然给文靖安来了一招“不请自来”。

    他没有按照外交礼节先和鸿胪寺的官员接头，然后去拜见元景帝，而是直接在淮河港口登陆，带着数十人的西海使团长驱直入，文靖安等人收到消息，几个高层赶紧聚在一起商量，林宁宴一眼看穿对方的意图：“不走礼节不拜圣上，他是给我们戴高帽，明天就有督查御史弹劾我们比圣上还受西海人待见了。”

    陈崇章道：“这么明显的反间计朝廷不会上当吧？”

    林宁宴：“不是上不上当的问题，而是成了事实的问题。”

    文靖安略作思索，道：“我跟那个哈利大使在宫里见过面，我能得圣上赏识还是拜他的‘难题’所赐，算来我还没感谢他。”

    众人俱都看着他，一副“然后呢？”的表情，文靖安道：“派人过去跟他，他和我单独见面可以，就当是老朋友路过顺便探访，以西海使团的名义和我们见面不行，我跟他单聊，要是他不肯我们就派护卫直接发走。”

    完又问了众人一句：“这样能不能得通？就算有御史弹劾我们也有解释的余地了。”

    严素光道：“可以，到时候就对方远道而来，我们礼仪之邦不好避而不见，但考虑到他们身份特殊，只叙私谊不谈公事，完了之后我们先上奏表明他们用心险恶，离间君臣。”

    商议既定，文靖安让卢玉邻和杨玄素带人过去传话，对方果然答应，文靖安把地点选在淮河岸边那条长长的堤坝，这一头是西海的人，那一头是林宁宴等人，他和外使大人在中间。

    一年不见，哈利·马尔福戴了一副圆框眼镜。

    双方都是明白人，便不讲那些虚礼，哈利上下量了文靖安，然后转头看整个已经有了雏形的工业区，感叹道：“短短一年多时间，你已经把这个沉睡的帝国叫醒了。”

    文靖安：“但你想给她吃安眠药。”

    哈利笑道：“你们有个成语叫‘各为其主’。”

    文靖安：“那些留学生是你让人遣返回来的？”

    哈利：“对，周洵也是，这是我和你们谈判的筹码。”

    文靖安：“你怎么谈都没用，大盛庙堂一日不解决粮食问题，皇帝和朝臣就不会答应另开口岸通商，这个国家人口太多了，在吃饭问题面前，什么工业化什么海贸通商都是假的。”

    哈利：“所以我来找你，你能帮我，你现在有求于我。”

    文靖安：“我帮不了你，你们西海想要大盛另开通商口岸，只有两个办法。”

    哈利：“愿闻其详。”

    文靖安：“第一，你们的军队进来；第二，帮大盛解决粮食问题。”

    哈利：“很有道理，但肯定不是第二种。”

    文靖安：“也不是第一种，否则你也不会来了。”

    哈利：“……”

    第一轮对话到此为止，文靖安给了哈利思考的时间，他抬脚把一颗石子踢下河面，溅起了一朵的浪花。

    “你们西海诸国各怀鬼胎，为了利益什么都肯做，连战船和武器都能卖给大盛组建海军，我买一些工业机器你又怎么封锁得了？我承认你能给我们使绊子，拖延我们推进工业化的时间，但你不可能阻止，很多人已经被我叫醒了，你的。”

    哈利一时无语，文靖安的是事实而非狡辩，他只得强行坚持：“拖延就够了。”

    文靖安：“要是有更好的解决办法呢？”

    哈利哂笑：“你在给我出谋划策？”

    文靖安：“我是给双方出谋划策，剑州海贸之前，大盛与西海斗了多少年，有赢家吗？”

    哈利道：“没有，但我们输得更少。”

    文靖安：“你有没有想过有双方都不输，双方都能赢的办法？”

    哈利再次顿住了，这不是他们西海人的思维，在他们的文化认知里，物竞天择适者生存，强者必会消灭弱者，只有胜负的极端，没有双赢的余地，他们信奉赢家通吃原则，强者越强，富者越富，弱者和穷人只能沦为附属和奴隶，他们从来不会设想贫富的平均，也就不会认为这世上真的存在所谓的“双赢”，他们只讲生意不讲主义。

    文靖安比他还了解西海人的品性。

    “你有你的筹码，我有我有的底气，你那八位国主急着开大盛市场赚钱，但又不愿撕毁剑州海贸组织八国联军开战，只要他们不进来，我就有时间把大盛带入工业化社会，除非你有能力回去服八国直接对大盛宣战，那么你的一切条件我都会答应，否则你就是跟我开了花也不会有结果。”

    这个哈利不简单，他没有被文靖安吓到，他：“你也不能凭口舌服我，我至少还有筹码，你的。”

    文靖安比他高出一筹，“我没有想过服你，我只向你提出第三种办法，给你提供一条我们大盛的道路，让你回去跟八位国主交差。”

    哈利笑道：“你们有吗？”

    文靖安：“我们还真有。”

    真的有，就是他们之前听了周洵的讲述之后商讨出来的对策之一，其实就算哈利不来找他，他最后也很有可能和周洵去西海一趟，亲自找哈利把“这条路”清楚，现在既然哈利先坐不住过来了，他就顺手抢占这个先机。

    “既然你们不进来，大盛也不会另开通商口岸，你们需要赚钱，大盛需要新走进新世界，那么双方各退一步，你们把生产工业产品的工厂直接搬到大盛来，我们出人出地，钱你们赚走，东西我们留下，谁也不亏，这叫‘中外合资、合作共赢’。”

    哈利笑道：“你觉得我们会养虎为患？”

    文靖安反笑道：“我们不是虎，我们是龙，龙是不屑于和百兽抢食的，这世上并非只有对抗一条路，你们不要走入死胡同，人不是野兽，不要老想着吃掉别人壮大自己。”

    哈利：“你能保证大盛有朝一日不会吃掉我们西海？”

    文靖安：“我不能保证，我只能保证你们西海一定吃不掉大盛。”

    文靖安没有心思和他吵嘴，继续道：“世界大势我们都阻挡不了，就算没有你我，西海和大盛也迟早会走到合作共赢这一步，你不要急着反驳我，你和你的幕僚好好考虑我的建议，只有这样西海和大盛才有出路，我和你才有得谈，你看——”

    他指着工业区尚未开发的下半部分，继续道：“这些土地都可以为你们的工厂预留，你是想在这里建一片西海的厂区，还是和去年一样无功而返，你得尽快想好。”

    文靖安又提醒了一句：“我这番话第一个和你，保不准还会和其他西海使臣，还会请周洵逐个去跟你那八位国主，你能来大盛我们也可以去西海，我觉得我们成功率很高，但我希望这番话到你这里为止。言尽于此，我还有要事在身，告辞。”