第156章 157开源节流
回到宫中,洛宏、全尚都已经由全婷陪着,在宫中等待着了。孙亮摆制止了他们两人的行礼。与全纪一起在殿中坐下,全婷带着洛珍到后殿去了。这全尚,一直在建业处理皇庄产业,又要常跑武昌,满脸倦容。
“全世叔,太辛苦你了。有什么事,你就让人捎个信过来,用不着亲自跑来跑去。工部这一块,让下面人看着做就行。”
“陛下体卹老夫,老夫甚是感激。只是这两年,忙是忙了点,身体倒更好了。没什么事的。”全尚笑道。
“世叔,这么急赶过来,可是有什么急事?”
“按陛下上次的意思,我近来让下面做了个皇家产业发展一年计划和今年盈余情况分析,发现问题挺大,故此特邀洛尚书一起见陛下。”
“哦?”
“按陛下规划,今年要在武昌这边建水泥作坊,又要对大治铁场进行改造,还要开办煤矿、炼焦厂、造船场等大型工坊,这笔支出不下四十亿钱。去年总的工坊共赢利一百一十亿钱,去年拔付内库一百亿钱,别院还余十亿钱在钱庄。今年赢利估计也不会超过一百五十亿钱,估计今年内库所需也不止一百亿钱,骤然投入如许多,别院就不能保障内库的需求了。”全尚忧虑道。
“陛下,全尚书的也有些道理。现在户部是指着内库过日子。去年内库支出八十亿左右,今年因近卫军扩大,内库至少需要开支一百四十亿。现在内库仅余下二十五亿钱左右了。”洛宏介绍道。
“哦,这么,今年别院起码得拔入内库20亿钱才能起到收支平衡?”
“正是如此。臣以为一百二十亿可能还有所不够。由于陛下推行新田赋征收办法,田赋只能收到原来的三分之一。商税虽有些增长,但增长也不多。预计,今年赋税总体为原来一半,好在荆州各地进行了军改,江陵、武昌、襄阳、江州都驻扎近卫军,而近卫军由后勤部统一支出,当地收到钱粮还略有盈余。但内库支出增加惊人,主要是近卫军支出这一块增加太多了。
现在近卫军每人每月平均津贴3000钱,伙食衣物每人200钱左右,兵器铠甲由于缴获了大量物资,仅支出少量改制修理费用,用度不多,故近卫每人每月平均约需4200元,加上一些赏赐、探亲等其它开支,估计每个近卫军一年需要万元左右,现在近卫军近十二万,一年开支5亿钱。今年还将增加武昌这边学校、官署开支,估计也要多支出十几亿钱左右,而且,今年兵器研制院开支拔入内库,预计也将要多支出近五亿钱制造各式近卫军装备,故今年内库总支出近0亿。
由于应对将来的近卫再次扩编,战争可能爆发,和救济各地水旱灾害救济,内库最少得预备三十亿备急,而且,陛下今年还计划让工部修建道路及农田水利,这项开支,估计也不下十亿钱,故此,今年需要别院向内库拔入20---40亿才好。”
听得洛宏一笔笔计算,孙亮一由一阵阵头痛。这挣来的钱,差不多全花来养军了,这近卫军战力不俗,但确实也太费钱了。想当初,一个香洗股份仅作四亿钱,现在一年近卫花费好几十个香洗公司了。
“别人养兵,我们也养兵,怎么就需要这么多钱啊。”孙亮不由苦笑道。
“陛下,原来禁军,都是征招的兵家子弟服役,只是给些吃食衣物,每年每人不过五、六千钱。现在近卫军,光吃食衣物就得近一万五千钱,能养三个禁军了。而且,每个近卫军一年津贴近四万钱。现在十万近卫军,算起来,够养近百万禁军了。”全纪道。
“这近卫军的津贴不能少了。再苦也不能苦了他们,没了这些钱,他们也不能养家人啦。”
“这是应该的。”洛宏点点头道。
“陛下,皇庄这边,也确实不能负担太多了,太多了,就影响了产业发展了。”全尚在一旁担忧道。
孙亮不由在殿中转起圈来,思索了好一会,停了下来,道:“武昌的这些投资,还是必须投的。最少得保证三十亿规模投入,才能拉动武昌这边经济。”
“陛下,那钱从哪里出啊?皇庄、户部都没有这笔钱啦。”全纪也忧虑道。
“产业投入不变,今年再投入三十亿,还由别院负责。别院今年争取再向户部的内库解送一百三十亿。全世叔,应该没问题吧。”孙亮思量了许久,道。
“一共一百六十亿,应该没有问道。”全尚点头道。
孙亮又看向洛宏,道:“户部这边,一百四十亿支出不变,水利,道路还得建。”
“这样,自是可行,只是户部就再没有钱作为扩充近卫军及储备资金了。”洛宏忧虑道。
“这自然就得想想办法了。”孙亮笑道。
“办法无非就是开源节流,可州郡如今田赋减了,税收也增长不多,能有什么办法?”洛宏奇道。
“先节流吧。勒令诸州郡进行精兵简政。现在有了近卫军,江陵、武昌、江州等实行了军改的州郡,禁军、州郡兵除少量保留维持治安外,一律裁撤。或转为屯垦兵或真接转水利或道路修建队。各地驻守近卫也要实行一定屯垦,争取能提供一部分军粮,把人均费用减些下来。这样,就减少了一些养兵的钱,或者减少了水利道路修建支出。”
“这或许是个办法。户部没钱没粮,老夫这个尚书,当得担心吊胆的,这没有在别院来的舒服。”洛宏笑道。
“是啊,水灾、旱灾、兵灾,哪样都得预备。”孙亮叹道。
“陛下,以老夫看来,这户部至少得五十亿备不时之需,老夫这个尚书才当得安心,或则一旦战火重燃,连筹措军费都头痛!”洛宏道。
“陛下,早年禁军粮草都由毗陵典农校尉的屯垦场提供,不如行文建业丞相府,要求建业向近卫提供一部分军粮?”全亮建议道。
“算了,他们不会给,我也懒得要。我们最终还需指望商税增长。要商税大幅增长,一是得加大抬资,二是开商路。”
“可我们投资没办法再多了。”全尚道。
“我们产业,仍以大产业为主,发展治铁治铜、炼钢、水泥、造纸、煤炭、炼焦为主。我们缺钱,但民间不缺。看来还要大力鼓励民间投资。”
“这事,四海钱庄、四海商铺一直在做,但短期内进展不是很大。”全尚介绍道。
“嗯,我们还要多想办法。有些产业,我们可以进行招股,的产业就放开给民间投资。只要投资上来了,商税也能增长上来。
我看,户部和近卫军总后勤部统计一下各部所需物资,向社会公开招标。比如近卫军军服、学生校服、食品肉食、一般的装备需要采购的,统一向外招商。与商家签定购货合同。商家计算到有利可图,自会开办各种工坊。
咱们投资的水泥、煤碳、造纸等大产业,就向民间招股。武昌不行,就到建业招,甚至蜀商、魏商都可,这样我们投入不多,但总体产业投入还是很大。”孙亮想了想道。
“这确实里个办法,勋贵世家并不缺钱。如今实行了差别税率,这土地上也不能大量投入,他们正找不到投资渠道呢。”全尚点头道。
“我们干脆搞次大动作,聚集商家,办个商品博览与投资会,一是展示商品,进行招标采购,促进贸易;二是在会上推出一些合作投资项目,这个由全世叔让人编制,以合办水泥股份武汉公司为例,写明项目总投资,预计收益、股权分配,技术占股、大股东业绩承诺等。除了合资招股,还可以进行专利技术转让推荐。这次展会,就叫商品博博览与招商会,以后每年举行一次,由工部下的工商司主办。”
“能不让为四海商铺主办,工商司主办,会让人议论为官府逐利。”
“就由工商司与四海商铺联办吧。工商之事,利国利民。官府不逐利,哪来钱养兵养官,哪来的钱修水利,修道路。大灾大难哪有钱救济?”
“陛下得好,老百姓没线还能苦着点过,这国家穷困可就危险了。要不,户部也凑些钱去办些产业?”洛宏点头道。
“户部办产业不好管理,还是算了。不过,户部可以调动资金搞些产业投资。这样吧,就由户部与四海钱庄一起成立个产业投资基金,独立投资到各产业去。通过持股获取利益。”
“这样挺好。全尚书,皇庄以后有什么好产业,记得给户部留些。”洛宏笑道。
“这是自然。户部、皇庄都是陛下产业,咱们可是一家人。”全尚笑道。
“陛下,要不近卫军也投上一份?”全纪笑道。
“近卫军不成,近卫军应当保持纯洁,不得参与商事。不过近卫军将士以个人名义投资还是可行的。”孙亮想了想道。
“个人能有多少钱?”全纪失望道。
“一个个近卫是少了点,但集合起来就不少了。依我看,也和老夫户部一样,就成立一个近卫军将士投资基金,由在近卫军中筹集,也省得一些近卫军领了津贴就花个精光。现在每年发放的近卫津贴七八十亿钱,一层用来投基金,就不少了。先期发行少些,定期结算,以后那些人见到有利可得,还会不投?”洛宏笑道。
孙亮不由两眼一亮,这不是后世的基金吗?不由不感叹古人的才智。
“这倒是个好办法。我看,就成立一个军人福利基金,在军中自由幕集,但不得强行幕资。这笔钱,就由四海钱庄托底,年利润不得低于2层。赢利后,四海钱庄收取赢利的一成做续费。具体操作,你和四海钱庄谈去。”孙亮道。
“这个办法好,这投资的钱,不就有了嘛。看来,老夫还要规划些业产投资项目。”全尚笑道。
“那也得有赢利预期,户部的这些钱,可是损失不起啊。”洛宏叫道。
“呵呵,能不能挣钱,你洛尚书自已不会衡量,怕亏钱,你不要投啊。”全尚捋着须子笑道。
孙亮有些感慨,没想到在这个时空,搞出个钱庄,搞出股份制,现在基金都出现了。干脆,搞个证券交易所出来吧。
“两位世叔,你们看,现在股份制公司也有不少,公司股份也时不时出现转让事宜。我们不如再成产一个供股东交易股份的构。”孙亮启发道。
“股份转让要专门构做什么?一个愿买,一个愿卖,哪里转让不就成了。”全尚不解道。
“世叔,成立这个构,就好如坊市一样,只是这个构是方便买卖股份的。比如,有人有一成的水泥集团的股份,想转让出去,但由于公司较大,这一层股份可能需要上亿的资金,买得起的人很少。他可以放到我们这里,挂牌出去,一是让更多人知道有这些股份可以买,二是,我们可以把这一层股份分析成许多股,方便客户买。”
“陛下,这对大吴,对我们有什么好处呢?”全纪不解问道。
“这自然有好处了,相卖股份的,能及时收回投资的资金,买的人自然就是新的投资者了。而且如你的基金一样,集众人之力,能筹集到大基金投资产业。以后有好项目,有人要办工坊,自已资金不够,也可以通过这里招股,筹集到资金用建工坊。当然,所办的工坊必须接受咱们监管,以免有些人诈骗公众钱财。”孙亮解释道。
“那这个构,不是又要花钱?陛下刚才不是要精兵简政吗?”全纪不解道。
“有利于国,花些钱也是应该的。何况,办这个是有利可图的。”孙亮笑道。
“莫非,陛下准备真如办坊市一般,收取商家一些费用?”全尚问道。
“既然方便的商家,自当收取一定中介费用。”
“这个,看似可行,不如就由工部下面工商司办个试试?”
“这个构,就叫股份经纪公司,还是由皇庄来办吧。先由工商司制定各种临管招股公司的各项制度。招股公司的生产、财物由工商司定期监管,以防有人诈骗公众钱财,招股公司应定期向公众公开运营情况及盈亏情况及红利发放方法。股份经纪公司也要对将招股的公司进行监督管理,并根据委托进行股份买卖进行中介。反正先试先吧,各种制度逐渐规范。”孙亮也不是太清楚后世证券交易规则,只有含糊地道。
“陛下的是,先做起来再,先规模些,慢慢摸索。”洛宏点点头道。
建兴二年二月,一个叫建业股份坊市构在武昌城里悄然出现,开创了后世证券业的先河。
(本章完)